為國際發展合作提供金磚動力

　　當前，新冠肺炎疫情嚴重衝擊世界經濟復蘇，造成南北發展鴻溝增大，發展合作動能減弱，落實聯合國2030年可持續發展議程嚴重受挫。作為新興市場和發展中國家的代表，金磚國家深化戰略夥伴關係，發揮局勢“穩定器”、發展“加速器”的作用，為全球市場穩定注入金磚力量，為國際發展合作提供金磚動力。

　　“金磚國家能在全球經濟復蘇中發揮重要作用”

　　金磚國家經濟總量佔全球23%，貨物貿易佔18%，吸引外資佔25%，是世界經濟中不可忽視的重要力量。自2011年金磚國家經貿部長會議機制創建以來，五國領導人多次就加強經貿合作作出指示，相繼核可了《金磚國家經貿合作行動綱領》《金磚國家投資便利化合作綱要》《金磚國家經濟夥伴戰略2025》等重要成果，為五國間經貿合作指明方向。經貿合作已成為金磚國家“三輪驅動”架構的重要支柱。

　　近年來，金磚國家在經貿領域保持良好合作勢頭，為完善全球經濟治理、促進全球經濟復蘇和高品質發展作出重要貢獻。自2009年開始，中國連續成為巴西最大貿易夥伴。中國海關總署數據顯示，2021年，中巴貿易額約1640億美元，創歷史最高紀錄；同年，中國與俄羅斯雙邊貿易額為1468.87億美元，同比增長35.8%；2021年，中國與印度貿易額也達到1256億美元，這是雙邊貿易額首次突破1000億美元大關；去年，中國與南非貿易總額達543.5億美元，同比增長50.7%……

　　印度國立伊斯蘭大學國際關係學院中國研究中心教授沙海麗表示，過去幾年裏，金磚國家間出口增速超過全球平均水準。加強經濟合作、實現共同發展，是金磚合作的初衷和主線，內容豐富，潛力巨大。

　　繼2017年後，今年中國再次擔任金磚國家主席國。作為金磚“中國年”經貿領域重要活動之一，今年4月底，“買在金磚”活動及金磚國家特色商品直播帶貨活動正式開啟。統計顯示，截至5月12日，中國各大電商平臺已經累計銷售超2.7億元人民幣，同比增長133.5%。活動期間，中國咖啡企業與合作夥伴簽署戰略合作備忘錄，計劃從2023年至2025年，向巴西採購總量4.5萬噸、貨值約15億元人民幣的咖啡豆。南非國家政府學院院長布薩尼恩卡韋尼表示，面對疫情挑戰，金磚國家之間的合作非常寶貴，對於推動地區發展具有促進作用。

　　2018年3月，金磚國家新開發銀行（以下簡稱“新開發銀行”）批准向巴西帕拉州政府貸款5000萬美元用於城市可持續發展項目建設。如今，該項目建設完成逾60%。帕拉州城市開發與公共建設部長魯伊卡布拉爾表示，該項目完成後，帕拉州跨亞馬孫高速公路沿線9個縣市的衛生、道路、通信基礎設施建設將得到改善，約34萬居民將受益，“與新開發銀行合作使我們獲得了資金，這一項目將為當地經濟與社會平衡發展、消除貧困發揮作用”。

　　未來5年，新開發銀行還將為成員國提供300億美元資金支援，其中40%將用於減緩氣候變暖進程。一直以來，中方持續推進金磚國家深化務實財金合作，推動新開發銀行加快完成第二個五年戰略制定、繼續推進擴員工作、不斷完善內部治理，圍繞政府和社會資本合作（PPP）推動經濟、社會、環境高品質發展的主題，開展基礎設施投資領域的知識分享和經驗交流。

　　“當前，抗擊疫情、促進經濟復蘇是關乎全球發展的關鍵。”塞內加爾經濟學家、達喀爾大學經濟與管理學院教授伊德里薩迪安迪表示，“合作是避免深層次危機、促進經濟發展的最佳途徑。金磚國家在全球産業鏈中佔據重要地位，通過經濟合作，金磚國家能在全球經濟復蘇中發揮重要作用。”

　　“數字化趨勢為金磚國家實現技術突破提供了重要機遇”

　　數字經濟是世界經濟發展的重要方向。近年來，金磚國家高度重視數字經濟發展，不斷拓展數字經濟合作機遇。2020年11月，金磚國家制定《金磚國家經濟夥伴戰略2025》，數字經濟成為金磚國家重點合作領域。

　　製造業數字化轉型是大勢所趨，契合金磚國家産業發展方向。去年9月，金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地在福建廈門市正式揭牌，極大促進了金磚國家推進數字化、工業化、創新等領域務實合作，共同實現更高品質、更具韌性的發展。今年以來，創新基地通過開展智庫合作研究、舉辦研修班、遴選示範項目等多種形式，整合金磚國家資源，建立健全高效運作機制，為金磚“中國年”增輝添彩。

　　5月23日，在第六屆金磚國家工業部長會議上，各方圍繞“深化新工業革命領域創新合作，推動實現更加強勁、健康、韌性的可持續發展”主題進行深入討論，並共同發表了《第六屆金磚國家工業部長會議聯合宣言》。聯合宣言倡議，鼓勵金磚國家深化産業合作，共同營造開放、公平、活力、韌性的發展環境，構築穩定、安全、互利的産業鏈供應鏈合作體系，推動工業經濟加快復蘇與增長。

　　“當前，金磚國家獲得了利用自身體制機制創新來構建全球發展新格局的良機。”俄羅斯戰略研究院院長弗拉德科夫表示，新一輪工業革命的到來意味著工業將大量引入資訊技術，人工智慧也會得到普及，“數字化趨勢為金磚國家實現技術突破提供了重要機遇”。

　　南非智庫全球對話研究所數字經濟專家阿什拉伕帕特爾表示，數字經濟將在世界經濟復蘇中扮演重要角色。在金磚國家合作機制下，成員國可以通過交流與合作獲得前沿技術，從而促進工業化、推進第四次工業革命。

　　依託國內超大規模市場和數字經濟快速發展的勢頭，中國正積極推動金磚國家數字領域的合作，助力可持續發展。應對疫情挑戰，中國和巴西數字經濟、電商網購等新興業態快速發展，未來雙方還將積極探索線上經濟、物聯網、新能源等新興領域合作；通過與中國企業合作，南非已成為非洲第一個實現5G商用的國家，並在非洲5G發展領域取得引領地位。南非通信領域專家法哈德尼薩爾認為，非洲國家與中國有著深厚的合作歷史，金磚合作機制為進一步加深合作提供了平臺。隨著非中在通信、網際網路和數字經濟領域繼續開展合作，非洲數字經濟有望實現新的發展。

　　“在國際舞臺上日益擴大真正的多邊主義影響”

　　作為新興市場和發展中國家的代表，加強同新興市場國家和發展中國家團結合作，是金磚國家的優良傳統，也是金磚機制發展壯大的必由路徑。

　　近日發佈的《金磚國家外長會晤關於“應對國際形勢新特點新挑戰加強金磚國家團結合作”的聯合聲明》，進一步表示支援新興市場國家和發展中國家拓展和加大參與國際經濟決策和規則制定進程，呼籲國際社會強化夥伴關係，強調要推動世界經濟走出危機，實現強勁、可持續、平衡和包容的疫後經濟復蘇，必須加強宏觀政策協調，支援開放、透明、公平、包容、非歧視的、基於規則的多邊貿易體制。

　　迪安迪表示，當前地緣政治動蕩、冷戰思維和單邊主義威脅全球發展，金磚合作機制被不少新興經濟體寄予厚望。金磚國家經濟和人口規模龐大，金磚國家合作機制為發展中國家提供了擴大合作夥伴關係的機會，有助於實現更加公正的全球經濟治理。

　　推動各方儘早達成“金磚國家加強供應鏈合作倡議”、糧食安全合作戰略，用好能源研究合作平臺，維護産業鏈供應鏈安全暢通；依託新開發銀行、應急儲備安排機制，提升發展中國家金融韌性；構建金磚國家數字經濟夥伴關係，讓工業創新賦能傳統産業轉型升級；對金磚夥伴各自提出發展倡議、戰略，打開思路，創新方法，依託金磚機制深化對接，優勢互補，實現乘數效應……作為今年金磚國家主席國，中國迄已成功舉辦60多場會議和活動，金磚五國部長級官員圍繞工業、文化、航太、教育等領域合作深入交換意見，達成廣泛共識，併發布了多份成果文件，獲得各方高度評價。

　　巴西金磚國家政策研究中心研究員保羅羅貝爾表示：“金磚國家通過多年務實合作，在國際舞臺上日益擴大真正的多邊主義影響，為廣大發展中國家提供了一個合作與發展的平臺。”他期待金磚國家為維護和踐行真正的多邊主義、促進全球經濟復蘇和可持續發展發揮更大作用。

　　拉緊合作紐帶，加深利益交融，讓合作的蛋糕越做越大，讓進步的力量越聚越強。金磚國家團結合作，必將為全球早日戰勝疫情、實現經濟復蘇發展、維護世界和平穩定貢獻力量，讓金磚機制煥發出新的生機和活力。

　　《 人民日報 》（ 2022年06月06日 03 版）