疫苗分配不公、南北分化加劇 世界經濟復蘇勢頭不平衡

　　疫苗分配不公 南北分化加劇

　　世界經濟復蘇勢頭不平衡（環球熱點）

　　世界銀行6月期《全球經濟展望》報告顯示，2021年全球經濟增長預計將達到5.6%左右，是近50年來最大增速，也是近80年來最大的衰退後增速。

　　當前世界經濟正處於逐步復蘇之中，但仍具有脆弱性與不確定性。在全球化智庫與世界銀行聯合舉辦的線上研討會中，世界銀行前景預測局局長阿伊汗高斯預測，2022年全球經濟增長將保持強勢，但經濟復蘇的勢頭卻不平衡。實現世界經濟全面回暖，還需要全球各國的共同努力。

　　逐步復蘇

　　全球經濟目前整體保持恢復性增長勢頭。據中國物流與採購聯合會數據，上半年全球製造業採購經理指數均值為56.5%，較2019年同期上升5.3個百分點，較2020年下半年上升3.1個百分點。聯合國貿發會議發佈的《全球貿易更新報告》顯示，2021年第一季度全球貿易實現同比增長10%，環比增長4%。

　　在促進世界經濟復蘇的進程中，中國發揮了顯著作用。根據國家統計局數據，中國第一季度國內生産總值達24.93萬億元，同比增長18.3%。國際社會對中國經濟發展也持樂觀態度。世界銀行6月29日發佈報告，將中國2021年經濟增長預期值從8.1%上調至8.5%。

　　“中國是2020年唯一保持經濟正增長的主要經濟體，所開展的積極對外貿易，尤其是積極擴大進口，對減輕全球經濟衰退、促進全球經濟復蘇注入了強大活力。”外交學院原副院長江瑞平在接受本報採訪時指出，“中國經濟在全球經濟中佔比快速提高，且經濟增速明顯快於全球總體水準，因此對全球經濟復蘇貢獻巨大。此外，在疫情防控方面，中國的無私援助，也為緩解其他國家疫情造成的經濟衝擊提供了多層面重要幫助。”

　　在就業領域，德國呈現向好趨勢。當地時間6月30日，德國聯邦勞工局發佈數據顯示，6月份德國勞動力市場繼續好轉，失業人數為261.4萬人，與去年同期相比減少了23.9萬人。聯邦勞工局局長德特勒夫舍勒表示：“勞動力市場在6月份繼續全面改善，公司正在減少短期工作（崗位），並尋找新員工。”

　　新冠疫苗在推動經濟復蘇方面發揮了作用。6月18日，德國衛生部長延斯施潘公開表示，大約4150萬人，即德國人口的50.1%已經接種至少一劑新冠疫苗；將近2470萬人，即總人口的29.6%已經接種兩劑新冠疫苗，“這些數據給了我們信心”。

　　疫情拖累

　　不容忽視的是，世界經濟復蘇過程中尚存在明顯的不平衡現象。

　　菲律賓、泰國、印度尼西亞和馬來西亞等發展中國家一季度國內生産總值為負增長。世界銀行于年內再度下調對馬來西亞2021年經濟增長的預測。

　　疫情的反覆加劇了經濟回暖的不確定性。4月以來，印度暴發第二輪疫情。根據印度衛生部最新數據，截至當地時間7月12日早8時，印度累計報告的新冠確診病例達3000萬例，死亡病例超過40萬例。

　　受疫情影響，印度就業崗位減少，民眾家庭收入下降。5月份，印度失業人口超過1500萬，失業率則從4月份的7.9%急劇上升至11.9%，不少工廠迫不得已減産甚至停産。6月23日，評級機構穆迪下調了印度2021年經濟增速預期，從此前的13.9%下調至9.6%。

　　巴西經濟同樣遭受衝擊。根據巴西衛生部公佈的數據，自疫情暴發至今，巴西累計死亡病例超50萬例。嚴峻的疫情形勢給當地就業帶來挑戰。

　　巴西地理統計局發佈數據顯示，今年第一季度巴西失業率為14.7%，失業人數達1480.5萬，均為該機構2012年開始此項統計以來最高紀錄。疫情未迎來拐點的同時，巴西又經歷嚴重乾旱期。近日，巴西經濟部長蓋德斯宣佈將面向窮人的疫情緊急援助延長3個月。

　　“全球經濟發展的不平衡在疫情之前已經存在，疫情的暴發更加劇了這一問題。”江瑞平指出，這种經濟復蘇的分化不僅體現在國家間，還存在於各國內部，疫情使低收入階層收入水準進一步降低，貧富分化加劇。

　　中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在接受本報採訪時指出，疫苗是導致經濟復蘇不平衡的重要原因之一。

　　張燕生表示：“當前，美國、歐洲和日本的新冠疫苗接種率都比較高，因此疫情得到了一定的控制。在這種情況下，發達經濟體的恢復還是很強勁的。但印度、巴西、南非等新興市場疫苗接種率偏低，尚未走出新冠肺炎疫情的衝擊。”

　　“解決全球經濟復蘇不平衡問題，首先要加強共同抗疫，推動疫苗國際合作。”國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長、研究員趙晉平在接受本報採訪時表示，“要牢固樹立人類命運共同體意識，堅決反對貿易保護主義和投資保護主義。此外，在提升市場預期、鼓勵和促進企業投資方面也要有更積極的措施，把如何促進經濟復蘇作為主要的政策目標，採取適度寬鬆的財政政策和貨幣政策。”

　　展望未來

　　博鰲亞洲論壇今年3月發佈了《亞洲經濟前景及一體化進程》2021年度報告。報告指出，疫情背景下，很多亞洲經濟體出臺了推動數字經濟轉型的新舉措，涵蓋數字基礎設施建設、數字産業化發展、産業數字化轉型、數字化治理以及國際數字合作等多個方面，數字經濟在推進復工復産和經濟穩定等方面發揮了重要作用，並成為塑造未來亞洲經濟增長的新動力。

　　近日來，歐盟多成員國向歐盟提交經濟復蘇計劃並獲批准。德國聯邦政府表示，計劃將歐盟援助資金的一半以上投入到數字化領域，另外40%將用於氣候保護措施。可再生氫能源的生産也是德國加大投入的重點之一。

　　歐盟于去年提出經濟復蘇計劃，就疫情後的大規模經濟刺激計劃達成了協議，以期幫助成員國實現均衡、包容、公平、可持續的經濟復蘇，推進實現經濟綠色和數字化兩大轉型目標。

　　“未來的發展一定是綠色的發展。”趙晉平表示，“目前世界各國已經基本達成共識，要從應對全球氣候變暖的角度來佈局未來發展的道路和模式。數字經濟是引領全球經濟的一個新領域，為我們進一步暢通和穩定産業鏈、供應鏈發揮了重要的作用。在新冠肺炎疫情的衝擊下，人們面對面的交流明顯減少。這為利用數字技術手段開展經濟活動創造了巨大的需求。”