國際觀察:拜登來了,“很受傷”的歐洲會全盤買賬嗎?
中新網6月10日電 (甘甜、孟湘君)自當地時間9日起,78歲的美國總統拜登動身前往英國,開啟歐洲行。這是他就職以來,首次出訪海外。
分析稱,拜登希望借此次出訪,修復特朗普執政時期,美國與歐洲惡化的關係。但“新傷舊疾”交織下,美歐關係能迅速回到過去嗎?
拜登很忙
盼與盟友“重修舊好”
10日會晤英國首相約翰遜,11日至13日出席在英舉行的七國集團(G7)峰會,14日至15日赴比利時參加北約峰會和美國-歐盟峰會,16日前往瑞士與俄羅斯總統普京舉行雙邊會晤。
這是拜登的歐洲行程。排期如此之滿,他都想要“推銷”啥?
外交學院教授李海東接受中新網記者採訪時指出,拜登的目的很明確:
在國際經濟秩序中,他需確保美國及其盟友處在制定規則的位置;公共衛生領域,他研究如何在應對疫情時,確保美國和西方國際影響力的持續;戰略層面上,則是如何修復傳統盟友關係,“與中俄競爭”。
出訪前,拜登本人在《華盛頓郵報》發表署名文章,勾畫其戰略要領——強調美國“基於實力地位繼續領導世界”,拉攏所謂共用民主理念的盟友。
表面示好、背後插刀
歐洲對美國還剩多少信任?
跟特朗普時期相比,拜登想要修復跨大西洋關係的願望很強烈。入主白宮以來,拜登政府也動作頻頻。
2月19日,拜登以視頻會議形式先後出席G7領導人會議與慕尼黑安全會議,高呼“美國回來了,跨大西洋聯盟回來了”。
美國國務卿、總統國家安全事務助理等執政團隊核心成員,接連與盟國的外交安全事務官員電話互動。
歐美一度劍拔弩張的經貿關係,隨著對歐關稅戰似乎進入“休戰期”,也將成為搬上桌面的議題。
但多名專家指出,從氣候變化、網路安全、地緣政治等多領域來講,美歐間存在的諸多老問題,拜登在有限的任期內,很難一一化解,修復美歐關係,並非是“遊説”那麼簡單。
《紐約時報》6日援引歐洲官員的話稱,德國官員認為,拜登宣佈將在9月11日前撤出所有駐阿富汗美軍的決定,是按照“舊模式”單方面自行做出的,並未通知所謂“盟友”,他們只能緊隨其後。
不止如此,歐洲領導人對拜登支援放棄新冠疫苗智慧財産權的決定,也“感到憤怒和尷尬”。因為美國的舉動同樣是在沒有告知盟友的情況下進行的。
此外,在德國與俄羅斯合作進行的“北溪2號”項目方面,儘管美國上周宣佈取消對俄德相關公司和負責人的制裁,但美國兩黨議員均對拜登均對拜登的做法感到不滿,共和黨更借機指責拜登“對俄軟弱”。
更嚴重的是“基本信任”的缺失。過去四年,歐洲人剛剛目睹了美國75年的外交政策是如何隨著像特朗普這樣的總統上臺而“一夜間消失”,如今,對美國的要求,歐洲將審慎對待。
前不久,美國被踢爆利用丹麥情報部門,對包括德國總理默克爾在內的歐洲多國政要,進行長期監控。從斯諾登爆出“棱鏡”監聽計劃至今,美國總統已幾度易人,然而,監聽仍在繼續。
口口聲聲説要修復盟友關係,背地裏卻捅刀子,對於歐洲來説,這樣的“盟友”還值得繼續交往嗎?
拜登希望“物有所值”,他為自己的戰略貼上“標簽”。他對歐洲“不是無條件的愛,而是有利益的朋友”。《紐約時報》援引專家分析稱,歐美之間存在一系列分歧,受到美國前任政府“重創”的歐洲,傷口或無法很快癒合。
“美式傲慢”令歐洲失望
歐美已劃為新舊“兩個世界”?
拜登的“兜售”計劃,會如他所願嗎?歐洲會不會全盤買單?
7日,美歐兩家智庫聯合發佈的民意調查結果就給拜登“潑了冷水”。
結果顯示,拜登就職以來,“德國人和法國人對美國國際影響力的看法沒有改變”。
德國《焦點》週刊8日也指出,“美歐已經回不到過去”。分析稱,拜登希望開啟新的跨大西洋關係,但是美國已經發生變化,歐洲希望獲得更多“戰略自主”的願望,愈發強烈。
美國政治新聞網站Politico認為,拜登團隊“在表面的禮貌之下,對歐洲的關切毫不在意。”而在歐洲人看來,美國這種“禮貌的傲慢”令人失望。
美國的舉動背後,仍奉行的是“美國優先”。李海東認為,美國希望從戰略層面,把歐洲拉到跟中俄等國搞戰略競爭角度的“舊世界”,而歐洲國家更傾向於從自身實際利益考慮問題,希望生活在“新世界”。
更何況,黨派政治的陰影仍籠罩著美國,就算美歐關係在當下得以推進,其成果仍有可能在未來付之東流。李海東還指出。(完)