【環球時報駐印尼特約記者 遊弦鶴 環球時報記者 邢曉婧】印尼日前公佈新地圖,將南海部分海域命名為“北納土納海”。中國外交部就此表示,南海之名被國際社會廣泛接受和認可,“所謂更名毫無意義,而且不利於國際地名標準化的努力”。據印尼官方安塔拉通訊社18日報道,印尼海事統籌部長盧胡特17日稱,印尼政府只是對200海裏範圍內的印尼海域進行更名,而不是對南海海域進行更名。
盧胡特似乎是在“隔空回應”中方表態。但安塔拉通訊社稱,他不願對中國外交部的反應直接作出評論。14日,在海事統籌部辦公大樓,印尼海事統籌部副部長阿裏夫同其他20個部門共同宣佈印尼新地圖。阿裏夫説,這次地圖更新是基於國際法發展以及制定更明確的與鄰國海上邊界,是基於同馬來西亞、菲律賓和新加坡等鄰國談判之後達成的協議。對於“北納土納海”的更名,是為了明確納土納群島附近海域的石油開採活動區域。該海域的開採活動已多年使用北納土納、南納土納及東南納土納等非正式名稱。
印尼《羅盤報》18日報道稱,印尼漁業部長蘇西當天也強調,印尼只是對位於納土納群島北部海域進行更名,這是在印尼主權海域範圍內,而不是位於南海海域。印尼國會第一委員會(國防委員會)副會長哈菲德17日呼籲中國應該尊重印尼主權。此前,印尼副總統卡拉15日表示,將研究中國對這個問題的意見。
中國海洋問題學者劉鋒18日對《環球時報》記者説,印尼的説法是自説自話,完全沒有道理。中國和印尼在南海沒有島礁領土爭端,但有部分海域主張存在重疊。中國主張的南海傳統海域與印尼納土納島200海裏專屬經濟區主張有所重疊,這屬於海域劃界問題,可以雙邊談判解決。從國際通用的地理實體名稱來看,南海包括其英文標準地名South China Sea,其地理範圍是明確的,已經約定俗成。不僅包括中國主張的南海傳統海域,還包括泰國灣、納土納島周邊海域等區域,總面積約356萬平方公里。
為什麼印尼要重新命名南海部分海域?美國《外交學者》評論説,雅加達正在發出信號,希望更清楚地表明其堅守的立場,不承認中國的“九段線”。有印尼媒體稱,重新命名是否會傷害雅加達和北京之間的關係尚不可知。
劉鋒對《環球時報》記者説,中國和印尼作為地區大國,長期以來為維護南海和平穩定發揮了有目共睹的作用。特別是印尼奉行大國平衡戰略,在南海問題上一直扮演中立角色。從當前改名的這個舉動來看,印尼希望強化自身的話語權,提升在地區事務上的影響力,但並不代表印尼的南海政策立場將發生根本性改變。
劉鋒表示,佐科政府一直以來有意加強與中國的聯繫與合作,印尼提出的“全球海洋支點計劃”與中國的“一帶一路”倡議正積極對接,值此之時,尤其需要印尼方面著眼大局,排除干擾,與中方攜手推進南海合作發展的良好局面。
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