人民幣“入籃”，為國際貨幣體系添活力

——國際人士積極評價中國深度參與全球經濟治理

　　10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子，成為由美元、歐元、英鎊、日元等發達經濟體貨幣組成的儲備貨幣“精英俱樂部”的一員。這是順應世界經濟發展趨勢，新興市場國家在國際貨幣體系中代表性和發言權提升的一個顯著標誌，也是國際社會對中國經濟改革和發展的肯定。人民幣被納入SDR貨幣籃子，開啟了人民幣向全球儲備貨幣邁進的新征程，同時也是改革和完善全球經濟和金融治理的重要一步。

　　接受本報記者採訪的國外專家學者認為，SDR貨幣籃子在過去30多年中首次正式擴容，既反映了國際貨幣體系改革的客觀需要，也體現了中國在世界經濟舞臺中的實際地位。人民幣“入籃”是國際貨幣體系發展史上的一件大事，具有里程碑意義。

　　有利於增強國際貨幣體系的穩定性和韌性

　　國際金融危機爆發至今已有8年，世界經濟依然復蘇乏力。國際金融危機凸顯了國際貨幣體系的內在缺陷和完善全球金融架構的必要性。越來越多的國家認識到，需要對國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子的貨幣組成做出調整，以反映各國貨幣在全球貿易和金融體系中的地位。

　　二十國集團（G20）杭州峰會核準的《二十國集團邁向更穩定、更有韌性的國際金融架構的議程》明確提出，一個穩定、有韌性的國際金融架構對於促進強勁、可持續、平衡增長以及金融穩定至關重要。歡迎人民幣被納入SDR貨幣籃子。

　　比利時布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯弗裏曼對本報記者表示，長期以來，國際貨幣體系的話語權為西方主要發達國家所壟斷，國際貨幣體系存在過度依賴單一主權貨幣的缺陷，這種結構是不合理的，也是不公平的，更是不穩定的，2008年爆發的國際金融危機就再次暴露了現行國際貨幣體系的這種不穩定性。人民幣加入SDR後，將有助於促進國際貨幣體系的多元化，提高國際貨幣體系的穩定性和韌性。中國已成為世界第二大經濟體，在全球經濟復蘇過程中發揮領軍作用。人民幣“入籃”既標誌著中國經濟實力和重要作用得到了國際認可，也説明國際社會希望中國在更深層次和更廣領域上參與全球經濟治理，共同促進世界經濟可持續發展。

　　SDR是國際貨幣基金組織創設的一種補充性儲備資産，與黃金、外匯等其他儲備資産一起構成國際儲備。SDR可用於彌補成員國官方儲備不足，也可用於政府間結算，或向其他成員國換取外匯，彌補國際收支逆差，償還向國際貨幣基金組織借的貸款和利息。

　　美國彼得森國際經濟研究所高級研究員塔米姆巴尤米認為，人民幣是SDR來自新興市場國家的第一個貨幣，將與美元、歐元、日元和英鎊並駕齊驅被用於IMF的信貸和債務交易之中。人民幣加入國際貨幣精英俱樂部，有利於中國在全球金融體系中扮演與其經濟實力相稱的重要角色。

　　弗裏曼表示，人民幣“入籃”進一步反映了已經發生深刻變化的世界經濟格局，是現有國際金融體系朝著正確方向深化改革的重要成果。廣大發展中國家經過不懈努力，在全球經濟中的重要性不斷增強，但其話語權和影響力並沒有隨著經濟的發展而相應提升，這種不合理的世界經濟秩序在很大程度上成為制約世界經濟可持續增長的重要因素。人民幣作為發展中國家的貨幣首次進入到SDR貨幣籃子，不僅説明發展中國家在全球經濟治理當中制度性話語權的提升，更有助於改善以往單純以發達國家貨幣作為儲備貨幣的格局，增強國際貨幣基金組織以及SDR本身的代表性和吸引力。現有國際金融體系只有沿著這個正確方向繼續深化改革，世界經濟才可以走上一條可持續發展的道路。

　　俄羅斯戰略研究所經濟處研究員特羅申對本報記者表示，近年來中國一直努力對內改革、對外開放，積極加入全球金融治理，比如增加發展中國家在國際貨幣基金組織等國際機構中份額和話語權，成立金磚銀行和亞洲基礎設施投資銀行等。人民幣加入SDR貨幣籃子也是措施之一，將有利於完善全球金融治理格局，推動國際貨幣體系改革，同時將促進中國對外投資與貿易的發展。

　　對人民幣國際化來説是重要的里程碑

　　人民幣納入SDR將帶動全球各國央行投資於人民幣，這是因為隨著加入SDR貨幣籃子，人民幣信用會大大增強，各國央行會更願意提高其儲備中投資人民幣的比例。

　　比利時魯汶大學經濟學教授羅格蒂斯對本報記者表示，人民幣正式加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子，不僅意味著國際社會對中國經濟發展和人民幣國際化的認可。人民幣加入SDR，將提高國際社會對人民幣的認知度，將成為更多企業在進行國際間結算時使用人民幣的“信譽保證”。人民幣“入籃”將會減少國際貿易對美元的依賴，意味著世界經濟將會更少地受到美國經濟政策週期的影響。

　　“倫敦金融城支援人民幣‘入籃’，全球經濟將從擁有更豐富的儲備貨幣中受益。”倫敦金融城政府政策與資源委員會主席包墨凱接受本報記者採訪時説，“隨著人民幣近年來在貿易以及投資領域發揮越來越重要的作用，它實際上正在同國際貨幣體系日益融合。IMF將人民幣納入特別提款權，有助於提升國際上更廣泛使用人民幣的信心，鼓勵各國央行持有更多的人民幣作為外匯儲備，進而提升對人民幣資産的需求。”

　　“加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子意味著人民幣成為了真正意義上的國際貨幣。”羅格蒂斯認為，國際貨幣基金組織第一次將新興市場國家貨幣作為儲備貨幣，無論是對該組織本身還是對人民幣的國際化來説都是一個重要的里程碑。很長一段時間以來，特別提款權貨幣籃子只有美元、歐元、英鎊和日元四種貨幣。而此次，隨著人民幣的加入，像國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織將會重新根據新的籃子貨幣權重來進行資産配置，這將直接增強人民幣國際化的動力。

　　巴西中國和亞太問題研究所所長塞維利諾卡布拉爾表示，“這次人民幣加入SDR貨幣籃子，是中國經濟達到一定程度後的自然要求。隨著中國經濟的發展，世界經濟越來越習慣了這個新興經濟體的存在，並受其發展的影響。”

　　美國布魯金斯學會高級研究員杜大偉在接受記者採訪時説，人民幣加入SDR貨幣籃子，是世界經濟發生變化的一個重要信號。人民幣“入籃”有利於中國的貿易和投資，中國繼續堅持國內金融市場改革，諸如利率市場化和資本市場開放等，這些改革對中國經濟、貿易和投資的增長會大有好處。

　　印尼國企部部長特別顧問薩哈拉近日在雅加達舉辦的“人民幣論壇”上表示，人民幣“入籃”對印尼將産生積極影響。中國是印尼主要出口目的國，如果印尼與中國的貿易能夠以人民幣兌換印尼盾來實現的話，可以節省兌換美元的費用和風險。“一帶一路”倡議為人民幣國際化的深入發展提供了肥沃的土壤。

　　南非人文科學研究院金磚國家研究中心主任加亞喬西認為，人民幣“入籃”是對中國經濟發展成就的肯定。非洲國家貿易經常受匯率變化的影響，而中國作為非洲最大的貿易夥伴，使用人民幣交易和清算將減少貿易過程中使用美元所帶來的匯率變化風險，提高非中貿易和投資的效率，有效擴大非中之間的貿易和投資規模。

　　（本報布魯塞爾、華盛頓、倫敦、莫斯科、聖保羅、雅加達、約翰內斯堡10月4日電 記者任彥、吳剛、王如君、李應齊、曲頌、侯露露、席來旺、李志偉）