即將過去的2012年,見證了美國“重返亞太”戰略部署的加速深化和調整。美國主要從軍事、外交和經濟等層面加緊對亞太地區的“戰略再平衡”,引發亞太主要國家的廣泛關注。
軍事層面,美國謀求對亞太地區實現“軍力再平衡”,增強對亞太地區的軍事部署。美國國防部長帕內塔在參加本年度的亞洲安全峰會時,就此問題進行了全面闡述。
根據帕內塔宣佈的美軍規劃,到2020年,美國海軍軍艦在大西洋和太平洋區域的部署分配比例將由五五開調整為四六開,屆時美國在太平洋的軍力部署將包括6艘航母,巡洋艦、驅逐艦和潛艇等數量,也將佔美國海軍總數的半數以上。
美軍方還打算在亞太地區展開更多的軍事演習,同時考慮將關島建設成美軍在太平洋的重要戰略基地,以及通過增強反潛艇作戰能力達到鞏固美國海軍絕對優勢地位等。
外交層面,以總統奧巴馬為首的高層人士對亞太區域內國家展開有針對性的訪問,旨在強化美國與日本等國的雙邊關係。例如帕內塔6月出席亞洲安全峰會後,訪問了越南和印度;國防部副部長卡特今年夏天先後訪問了日本、韓國和印度等國;美國國務卿希拉裏 克林頓7月訪問了日本、蒙古、越南、寮國和柬埔寨等多國。
美國今年在對亞太外交中最受關注的事件之一,便是奧巴馬11月訪問泰國、緬甸和柬埔寨,受到亞太國家的矚目。由於這是奧巴馬當月勝選連任後的首次出訪,密集的行程安排自然事先經過了週密的籌劃。此訪無疑預示奧巴馬的第二任期將更重視對亞太國家的外交。
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