奧巴馬會有新亞洲政策嗎

　　奧巴馬連任總統成功，美國對華政策如何微調，成為全球關注的焦點。

　　北京對奧巴馬的勝選，也許亦喜亦憂。第一，由於奧巴馬在第一任期即已與中國完成磨合，因此，北京認為奧巴馬一旦連任，中美關係將會在既定軌道上運轉。第二，針對美國的再平衡亞洲戰略，北京愈來愈認為美國重返亞洲並非虛張聲勢，而認為有必要戒慎戒懼地全力因應。第三，對於美國一面宣稱在釣魚臺問題上維持“中立”，一面又聲明美日安保條約適用於尖閣群島，北京也認為美國戰略意圖不明，而深感困擾。未來，東京是否在華盛頓政治壓力之下收回“國有化”釣魚島的成命，可視為美國調整對華政策的重要指標。

　　美國大選後的對華政策如何微調將取決於以下因素：首先，國防部長帕內塔2011年才升任現職，可望繼續留任一段時間。至於國家安全顧問多尼隆與奧巴馬互動良好，深受信賴，留任或轉任其他要職都有可能。既然如此，則奧巴馬政府再平衡亞洲戰略應會持續推動。

　　其次，從美國近年厲行輪調製度，並與其盟國與夥伴在軍事上進行輪訓、輪演的規模與頻率來看，美國再平衡亞洲戰略會以利用盟國資源為主，自己最多通過“海空一體戰”居中負責協調與支援。

　　第三是國務卿和亞太助理國務卿的人選。由於國務卿希拉裏已宣稱將在選後離開政府，亞太助卿坎貝爾據稱也將共進退，不無可能會帶動國務院的人事大地震。希拉裏在位時大力推動美國重返亞洲政策，經常提倡民主與人權挑戰北京，從美國新的國務卿人選是沿襲舊章還是改弦易轍，就可進一步看出未來四年美國對華政策與兩岸政策的走向。