菲律賓媒體7日報道稱,美國表示希望剛剛在菲律賓舉辦的包括18個國家在內的東盟海事論壇擴大會議(EAMF)制度化,使該論壇從屬於東亞峰會(EAS),並每年舉行一屆。美國去年成為東亞峰會正式成員。此間輿論分析認為,這是美國再次試圖參與南海海洋事務的舉動。
《菲律賓星報》7日報道説,美國副助理國務卿約瑟夫 雲5日表示,東盟海事論壇擴大會議包括美國和東盟在內的18個國家,與東亞峰會的與會國家相同,東盟海事論壇擴大會議在東盟海事論壇的基礎上應該“制度化”。這位美國官員表示,美國2011年加入東亞峰會,今年亦成為了東盟海事論壇擴大會議的成員,儘管擴大會議未來的模式仍未敲定,美國支援這一會議機制“持續下去”。
第三屆東盟海事論壇3日在馬尼拉開幕。菲律賓外交部發言人表示,東盟海事論壇著眼于成為東盟內部討論跨領域海事議題的主要場合,通過東盟政治安全共同體架構促進成員國之間在海洋事務上合作。
論壇結束後,由菲律賓外交部副部長巴西裏奧主持的首屆東盟海事論壇擴大會議5日在馬尼拉舉行。來自東盟成員國、參與東亞峰會的中國、澳大利亞、印度、日本、紐西蘭、俄羅斯、韓國和美國8國的政府官員、學者等參與了討論,議題主要涉及“當今背景下的聯合國海洋法公約”、“海上互聯互通與能力建設:基礎設施、裝備升級與海員培訓”、“保護海洋環境與促進東亞地區的生態旅遊及漁業管理:確定最佳合作實踐”等內容。
菲律賓政府發表聲明稱,菲律賓舉辦首屆東盟海事論壇擴大會議是為了響應東盟及東亞峰會領導人的呼籲。聲明説,2011年在印尼巴厘島舉行的東亞峰會提出,“東亞峰會相關國家應在現有的東盟海事論壇基礎上抓住機會展開對話,更廣泛地將東亞國家納入其中,共同應對海事問題挑戰”。
《菲律賓商報》和菲律賓GMA新聞網分別於6日和5日發表文章透露,在5日舉行的擴大會議上,一些與會者討論了南海面臨的挑戰和合作的範圍。據《菲律賓商報》5日報道,一位與會者表示,在“聚焦合作”的共識之下,與會各方代表未在會上直接提及具體的、敏感的海上爭端問題。而此次東盟海事論壇擴大會議只是一場研討會,“最後不會出正式的文件”。
有消息説,菲律賓和印度尼西亞在會議期間分別提出了分享海事資訊的提案,以應對毒品交易、槍支走私、人口販賣、非法捕魚和惡劣天氣等海上非傳統安全的威脅。
《菲律賓星報》6日的報道稱,出席該論壇的中國代表團團長陳士球在開幕式上表示,中國此前已宣佈設立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金,此次會議上中國與東盟討論了未來可能展開的融資活動,東盟與中國將在保證航行安全、生物多樣性和海上搜救等海事領域展開闔作。陳士球會後在接受媒體採訪時表示,東盟海事論壇擴大會議應該“聚焦合作,致力於增進政治互信,促進共同發展,不應涉及具體爭議”。
在5日舉行的擴大會議的新聞發佈會上,越南外交部副部長范光榮也宣佈,中國承諾提供30億元人民幣,與東盟建立一個海上合作基金。
據本報記者了解,中國設立這一基金並不是最新的項目。在2011年11月18日印尼巴厘島舉行的第十四次中國與東盟領導人會議上,中國國務院總理溫家寶就表示,中方將設立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金,從海洋科研與環保、互聯互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領域做起,逐步將合作延伸擴大到其他領域,形成中國—東盟多層次、全方位的海上合作格局。(記者 韓碩 暨佩娟)
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