在美國嚴重旱災引起國際社會廣泛關注的同時,作為國際市場主要小麥出口國的俄羅斯今年也出現了異常的乾旱天氣,並導致糧食減産。目前,俄國內食品價格開始上漲,政府打算採取干預措施。專家認為,目前來看,旱災仍在可以控制的範圍內,暫時不會導致減少糧食出口。
乾旱導致減産
俄羅斯農業部副部長伊戈爾 馬內洛夫7月底宣佈,全俄共有16個聯邦主體遭受旱災,受旱耕地面積為440萬公頃,佔總播種面積的5%至6%。其中,已有150萬公頃農作物死亡。今年的一系列異常天氣已給俄羅斯農業造成了330億盧布(約合10.5億美元)的經濟損失。
俄最大農業區之一的阿爾泰邊疆區遭遇了175年來未遇的高溫天氣。該邊疆區行政長官亞歷山大 卡爾林7月底宣佈當地34個區進入緊急狀態。個別地區已經3個月沒有降雨,超過35攝氏度的持續高溫導致土壤乾旱和農作物死亡。
在幾個重要糧食産區中,伏爾加格勒州有66萬公頃農作物受到乾旱影響,佔播種面積的三分之一。該州州長謝爾蓋 波熱諾夫表示,今年的糧食産量估計只能達到230萬噸,約為年初預計的70%。卡爾梅克共和國的糧食收成與去年同期相比預計將減少40%,約為200萬噸。
除乾旱外,俄去年冬天的嚴寒、今年春天的火災,以及今夏南部糧食産區的洪災也對糧食生産造成了較大影響。
食品價格上漲
乾旱引起的減産預期開始導致俄羅斯各地食品價格上漲,特別是以小麥為原料的産品。俄《導報》6日報道,麵包、通心粉等食品的生産商已經向零售商要求提價,平均漲幅為10%。
生産商的提價理由是成本上漲。按照布良斯克州一名麵包生産商的説法,高級麵粉的價格從6月的每噸1.1萬盧布(約合349美元)漲到現在的1.4萬盧布(約合444美元)。如果他繼續以過去的價格出貨,將導致企業虧損停工。
據《俄羅斯報》8日報道,葉卡捷琳堡市最大的麵包生産企業準備在8月將産品平均價格提高22%。薩馬拉州和羅斯托夫州的麵包廠已經平均提價6%至10%。最離譜的是伏爾加格勒州,該地區普通麵包的價格在一週內上漲24%。
此外,糧價上漲也將抬高肉類産品價格。俄國家肉類協會執委會主席謝爾蓋 尤欣説,以穀物為飼料的肉類生産商目前面臨30%的成本上漲,這將反映在今年12月到明年1月的肉價上。他預計屆時肉價將上漲15%。
針對上述問題,俄總理梅德韋傑夫7月27日責成農業部在兩周內制定出支援農業生産者、防止糧價暴漲的所有措施。他還要求農業部在9月1日前每週至少召開兩次專題會議,與各聯邦主體權力執行機關討論應對旱情問題。
目前,從一些消息中已經可以看出俄方應對乾旱和糧價上漲措施的一些端倪:第一是對糧價進行干預。農業部在上周制定了有關設置糧食最高售價的法令草案,規定三級小麥的售價不得超過每噸6600盧布(約合209美元)。第二是資金補貼。據俄媒體透露,俄政府打算撥款160億盧布(約合5.1億美元)支援各地的農業生産者。第三是在必要情況下延長用於採購農業設備的貸款期限。