事實上，東盟10國在形成統一立場上“困難重重”。據日本NHK電視臺10日報道，在此前關於共同聲明文件的討論時，菲律賓和柬埔寨等國發生激烈對立，前者要求把指責中國的內容寫進聲明，柬埔寨等國強烈反對針對中國。然後與會各國各執己見，步伐混亂，這成為9日會議的突出特點。日本電視臺評論稱，東盟內部已經顯現混亂局面，預計11日東盟將與中國就制訂南海行為準則會談，但可以想見磋商會相當曲折。
據共同社報道，日本政府10日決定，為加強與東盟各國在海上安全領域的合作，明年下半年將在日本召開日本與東盟特別首腦會議。《華爾街日報》題為“日本在南海準備就緒”的文章説，日本願意在與己無直接關係的領土糾紛中得罪中國，是一個重要動向。
“東盟必須學會聰明地應對地區大國。”泰國英文《民族報》10日這樣提醒東盟。該文章稱，亞太成為世界大國競爭的舞臺，不管是福是禍，東盟都將成為大國角力的接受方。文章説，為了突破東盟的包圍，中國很快將在與自己同屬超級大國的圈子裏找到俄羅斯這個天然朋友。而後者今年10月將首次作為東道主主持亞太經合組織領導人峰會，意味著它同樣希望自己是個太平洋大國。
“中國應成為地區安全産品提供者”
東盟秘書長素林 披素旺10日在金邊接受《環球時報》記者專訪。他説，美國加大對東盟的投資是“自然現象”，他強調東盟是一個開放地區，稱東盟歡迎美國前來投資。素林表示，東盟希望從美國和中國兩者之間都獲利，且可以處理好並取得平衡，“現在南海局勢沒有惡化，但也沒有完全解決”。
