10日,埃及開羅,人民議會聽從新總統指令召開會議。議會此前被軍方“解散。
埃及人民議會即議會下院依照新任總統穆爾西的指令,10日舉行遭解散後的首場會議,一些議員拒絕出席。
開會5分鐘決定告狀
人民議會議長卡塔特尼當天告訴到會議員:“我們今天一同重新審議最高憲法法院的裁定。我想強調,我們沒有違背裁決,而是就如何落實那一裁決尋求可行機制。今天沒有其他議題。”
會議持續大約5分鐘,議員以舉手方式錶決,同意把議會是否應當解散一事訴諸一家上訴法院。卡塔特尼隨後宣佈閉會。
最高憲法法院上月14日裁定議會選舉法部分條款違憲,年初選舉産生的人民議會無效,應當解散。穆斯林兄弟會組建的自由與正義黨及其盟友控制議會多數席位。法院解釋,498個選舉産生的議席中,三分之二分配給政黨候選人,三分之一歸獨立候選人。後一部分名額不限制含政黨背景的人參與競爭,意味著這類人有更多機會,違反機會平等原則。當時執掌國家權力的武裝部隊最高委員會上月15日宣佈解散議會並收回立法權。
穆爾西8日簽署總統令,要求議會10日復會。他的發言人阿裏説,總統令體現“民意”,以“國家和民眾的更高利益”為考量。
軍方為“臨時決策者”
阿裏説,解散議會是武裝部隊最高委員會的行政命令,穆爾西就職意味著他有權更改並撤銷“臨時決策者”的行政命令,所以,總統令不違背最高憲法法院裁決。
最高憲法法院9日説,法院裁決為最終結果,對國家所有機構都具約束力。不少支援穆兄會的議員10日出席會議,而一些持自由派和世俗主張的議員拒絕到會,稱穆爾西打算發動“憲法政變”。
卡塔特尼在全國直播的講話中説,人民議會“尊重法律和司法裁決”。
就議會是否違法,武裝部隊最高委員會9日發表唯一公開表態,稱軍方“站在憲法和法律一邊”。
美聯社解讀,軍方可能不會坐視最高憲法法院裁決遭人“無視或破壞”。穆爾西上月30日宣誓就職,軍方向他移交權力。
解散議會是武裝部隊最高委員會的行政命令,穆爾西就職意味著他有權更改並撤銷“臨時決策者”的行政命令。——總統發言人阿裏
分析
議會與軍方可能“開戰”
一些政治分析師推斷,議會復會可能讓穆爾西和軍方更深地陷入權力爭鬥,繼而構成埃及今後政治權力格局的不穩定因素。
以立法為例,如果人民議會不顧最高憲法法院裁決繼續履行職能,這一立法機構今後通過的每條法律都可視為違憲;人民議會和軍方可能就立法權歸屬“打架”。
艾哈邁德 津德是一個掌握實權的法官團體成員,先前向穆爾西下達“最後通牒”,要求這名穆兄會支援的總統收回總統令並向最高憲法法院道歉,否則所面臨的後果將“更加嚴重”。穆兄會10日宣佈,將動員數以萬計民眾當天上街遊行,聲援穆爾西和議會。