緬甸總統辦公室6月6日發表聲明説,郵政電信部副部長丁倫和能源部副部長索昂“已經獲准辭去所擔任的職務”。這是緬甸新政府組建15個月來首次內閣人事變動,解除了兩個重要經濟領域部門的副部長職位。緬甸一位高級官員透露,此次人事變動將是總統吸引更多外資計劃的一部分,因為這兩個部門對於經濟改革十分重要,也是外國投資人最感興趣的領域。當地媒體分析,決心推動改革的總統吳登盛接下來可能進行大規模內閣改組。
此前,緬甸副總統吳丁昂敏烏已經幾個月沒有公開露面,有報道稱他已經辭職或暫時下臺。雖然緬甸政府沒有正式承認副總統離職,但有官員證實,吳丁昂敏烏正因“嚴重”健康問題休“病假”。泰國國家行政學院教授派汕認為,這顯示出以吳登盛為代表的改革派與一些強硬派前軍方領導人之間存在分歧,副總統和部長的離職是給改革派讓路,以確保正在進行的改革進程。
緬甸新政府組建以來,推行了一系列政治和經濟改革措施,努力實現民族和解,促進經濟發展,改善民眾生活,並促使西方部分解除了對緬甸的經濟制裁。5月份,吳登盛提出“第二次戰略改革”,提出在實行政治改革之後,進行以促進國家經濟發展、改善人民生活為中心的第二步戰略改革,將工作重心轉向經濟改革。有分析認為,此次更換政府高官是為推進經濟改革減少阻礙。
隨著緬甸改革的推進,不少外資對緬甸産生濃厚興趣,積極準備進入緬甸開拓市場。但是,仍有不少投資者擔心緬甸政府政策的不持續和不透明,尚未完全解除的西方制裁以及緬甸國內基礎設施落後等因素,造成真正進入緬甸的外資仍然不多。
緬甸全國民主聯盟領導人昂山素季近日在泰國曼谷出席世界經濟論壇期間呼籲緬甸政府進行迫切的司法改革,以鞏固近日的政治改革進展,並在國內建立廉潔的投資環境,以利於外資的進入和發展,最終惠及所有人民。此間分析認為,緬甸政府內部存在不同意見,一些既得利益者不願進行深入改革。
新加坡一家專門從事政治風險研究的諮詢公司總經理弗萊恩斯説,過去阻礙人們投資緬甸的聲譽風險正在消退,但大量的實際問題依然存在。緬甸政府宣稱希望獲得西方投資,但這並不意味著政府真正了解應該如何重新融入世界。弗萊恩斯表示,在農業、金融服務、能源、礦産和電信方面進行更多大量投資需要耗費更多時間。
目前,西方正在逐漸解除對緬甸制裁,也期待緬甸改善基礎設施,建立更加規範的投資環境,這次政府調整或將有利於改革推進和外資進入。在躍躍欲試的外國投資中,一股投資緬甸旅遊業的熱潮正在亞洲各國涌動。目前,緬甸有22家外商投資的酒店、9家政府所有酒店和678傢俬營酒店。為給當地人創造更多就業機會,未來兩年內,緬甸政府預計將在國內新開辦50家以上的酒店。新加坡是緬甸酒店和旅遊業的外商投資的最大來源,其次是泰國、日本、中國香港、馬來西亞和英國。目前,美國也正急於加大對緬甸旅遊業的投資。(記者 暨佩娟 孫廣勇)