美國防長帕內塔2日在香格里拉對話上稱,美國將把60%的戰艦部署到太平洋。這雖然是美國首次具體説明它將怎樣落實亞洲新戰略,但講的東西卻讓外界似曾相識,美國前總統布希幾年就聲稱準備把60%的軍艦調到亞太,當時曾引起中國輿論的激烈反應。現在,美國真要展示針對中國的“肌肉秀”了嗎?帕內塔在講話中堅決否認意在制衡中國,但韓聯社3日分析説,對於美國的説法,中國表現出“不聽”的表情。實際上,很多外媒的“表情”也類似,日本《産經新聞》説,美國此舉是為了應對“中國海洋霸權的擴大”。“美國稱亞太戰略不針對中國是不可能的”,曾經6次參加香格里拉對話的清華大學學者閻學通3日這樣對《環球時報》説,但他同時認為,帕內塔此次對華表態“較為溫和”。《環球時報》記者在對話會現場也感受到,大部分與會者涉華發言都比較平靜理性,日本副防務大臣雖再三高喊“中國威脅”,卻沒獲得太多回應。日本媒體直嘆會議“太倉促”,以至於日本提出的“中國海洋擴張問題”沒有得到充分討論。
外電議論美國新戰略意圖
帕內塔2日的發言是此次香格里拉對話上的重頭戲。據新加坡《聯合早報》等媒體報道,帕內塔詳細闡釋了“亞太再平衡戰略”的軍事計劃,到2020年,美國海軍將重新分配部署于太平洋和大西洋戰艦的比例,從目前的50%對50%調整為60%對40%。這是帕內塔首次具體説明美國如何落實新亞洲國防戰略,“那將包括在這個區域部署6艘航空母艦,以及我們大部分的巡洋艦、驅逐艦、近海戰艦和潛艇。”
美國自從去年提出亞太新戰略以來,已經先後使用過三個詞彙來表述這一戰略,它們分別是“重返亞太”、“亞太轉軸”,以及最近的“亞太再平衡”。有學者認為,從美國對這一戰略的不斷解釋,可以看出美國並沒有一個十分清晰的戰略。
但美國軍力部署向亞太轉移卻是一貫的。早在幾年前,小布希提出的計劃就是要把60%的攻擊型核潛艇派到亞太,另外,彈道導彈核潛艇14艘中的8艘,11艘航母中有6艘要部署在亞太,也都佔60%左右。日本《每日新聞》3日評論稱,從帕內塔的演講中可以看出,奧巴馬政府準備進行“戰鬥力重新部署”,通過讓美國盟國軍隊和美軍共同軍事演習等方式,提高盟軍戰鬥力,以應對“急速擴軍以及海洋上活躍的中國”。