亞太地區安全對話機制中規模最大、規格最高的多邊會議之一香格里拉對話會(亞洲安全峰會)3日在新加坡落幕。美國防長帕內塔在會上宣佈“美國將在2020年前將60%海軍軍力部署在亞太地區”被美媒熱議是對中國“投棋佈子”。對此,中國專家指出,美近三年來一直秉承“全球收縮、亞太突進”調整戰略,但目前亞太地區並未形成所謂的“中美爭霸”或“圍堵中國”。對美國的亞太軍事調整,中方將“聽其言,觀其行”。
按照帕內塔的宣佈,美國將在2020年前將“對半”部署在太平洋兩側的海軍力量做出調整:亞太將增至六成,包括6艘航母、大部分巡洋艦、驅逐艦、瀕海戰鬥艦及潛艇。他還表示,美國還將增加在亞太地區的雙邊或多邊軍演次數,並將港口互訪活動擴至印度洋。
與會的中國代表團團長、軍事科學院副院長任海泉中將隨後公開對媒體回應説,這是美國基於國家利益、財政困難的情況和世界安全形勢制定的戰略和策略。在金融危機、軍費大幅縮減的背景下,美戰略部署必然收縮力量、突出重點。
“美國賦予了香格里拉對話一個任務:要説服亞太國家相信它,未來10年削減五千億軍費不會影響其對盟友的支援和對亞太事務的介入。”中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指出,重要的是美經濟能力能否支撐它的野心。
中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生接受中新社記者採訪時也指出,美國對中國“無可奈何要合作,情不自禁要遏制”的複雜心態。他認為,目前亞太地區並不存在“中美爭霸”。雖然美在亞太交新朋、拉舊友,被外界熱議是“圍堵中國”,但事實上除個別國家別有用心“攪混水”外,東盟與中國有很好的合作關係。東盟各國也不願看到“爭霸”局面,不願“選邊站”。
王嵎生引例指出,印尼總統蘇西洛在此次香格里拉對話會的主旨發言中呼籲建造區域內可持續和平的構架,強調“中美兩國在亞太地區應該合作”。新加坡外長也認為,“中美應攜手合作,確保兩國關係建立在合作而不是對抗的基礎上。美國想圍堵中國是不可能的,美國圍堵中國的動作將不會受到本地區國家的支援。”印度總理辛格也明確表示,“在中國這樣一個充滿活力的大國,不可能被遏制,印度致力同中美同時發展合作關係。”
帕內塔本人也否認“美國加強亞太軍事部署是挑戰、遏制中國”之説,稱美國增加在亞太地區的參與將推動共同安全和繁榮、為了更好的和平與穩定。
對於帕內塔這一説法,任海泉説,“我們要聽其言、觀其行。”
他還表示,中國過去、現在、將來永遠不稱霸,但是當國家根本利益受到威脅時,我們也要有反擊的手段和能力。
本次峰會上被輿論關注的另一熱點是,美國派出包括國防部長帕內塔、太平洋司令洛克利爾、參謀長聯席會主席鄧普西、參議院議員麥凱恩等“豪華陣容”,而中方低調參會。但幾乎每場討論都會談到“中國”。
分析指出,隨著中國在世界上地位越來越重要,各國迫切地想了解“中國在想什麼?中國會怎麼做?”中國“被”主角的機會將越來越多。中國面對這一局面最重要的是“淡定地堅持正確的方向。”