俄“海豹”核潛艇。
如果説起哪個國家所處的海洋線最為複雜，俄羅斯一定當之無愧。俄羅斯領土橫跨歐亞兩洲，其北臨北冰洋，西瀕波羅的海，西南靠黑海、亞速海和裏海，東臨太平洋。
俄羅斯的“觸角”得以抵達各個大洋的領土特徵，不是救世主的贈予，而是俄羅斯人通過武力爭得的。在17世紀以前，俄羅斯還是一個內陸國家。在此後彼得大帝、葉卡捷琳娜及保羅一世等君主當政期間，俄羅斯成為瀕臨世界主要海洋的大國。“打通”了主要位於巴倫支海、波羅的海、黑海和日本海的出海口。在特殊的歷史階段，比如“十月革命”和“蘇聯解體”時期，俄羅斯羅斯的海洋戰略沉浮不定，但從長遠來看，其成為一個海洋強國的雄心從未泯滅。
縱觀歷史與現實，俄羅斯在海洋事務上的表態和行動，其背後的海洋戰略不僅值得作為歷史樣本研究，更對於正在謀求海洋戰略更多話語權的大國有諸多參考和借鑒的地方。
5月7日，普京重新入主克里姆林宮時代，其海洋安全的優先方向是否會一如既往？本期軍情觀察將做解讀。
海洋戰略已定至2020年
俄羅斯是世界上面積最大的國家，地域跨越歐亞兩個大洲，綿延的海岸線從北冰洋一直伸展到北太平洋，還包括了內陸海黑海和裏海
實際上，俄羅斯原本是一個傳統的大陸國家，在其發展和擴張過程中，尤其是進入到十七世紀以來，俄羅斯海洋安全戰略在早期以奪取波羅的海、黑海、太平洋出海口為主要目標。
“如果放棄海軍建設，俄將在國際舞臺上失去發言權。我們要充分認識到海軍在國防系統中的重要作用，使海軍徹底結束並擺脫目前的不幸局面。”被稱為“彼得大帝第二”的普京上臺後，為了改變由於蘇聯解體而導致海上力量實力下滑的現實，實施了一系列提振的措施。
今天，俄羅斯強化了在全球海洋的話語權和存在力。俄羅斯北方艦隊近日證實，俄羅斯、美國以及挪威三國將於8月份在巴倫支海與挪威海舉行聯合軍事演習，包括海上封鎖作戰、搜救行動等。
2000年3月，普京成為俄羅斯歷史上第二任總統。“給我20年，還你一個強大的俄羅斯。”普京在執政之初曾發豪言壯語。在時任總統普京的強力推動下，俄羅斯的海軍邁出了重返大洋的步伐。在他的強力統治下，經濟快速發展、政局穩定前行，俄羅斯深埋在骨子裏的海洋夢又被喚醒。
“俄羅斯只有兩個盟友——陸軍和海軍”，普京所言與17世紀彼得大帝的“兩隻手”理論類似。普京在推動海上力量的發展方面，擁有與彼得大帝一樣的雄心。2000年4月，俄羅斯公佈了《俄羅斯聯邦海軍戰略(草案)》，該草案第一次正式承認並使用了“海軍戰略”這一概念，提出了海軍要面向世界大洋的宏偉戰略構想。2000年與2001年，俄羅斯又先後頒布了《2010年前俄聯邦海上軍事活動的政策原則》、《2020年前海洋學説》等文件，確立了普京時代的海洋安全戰略的總體思路。
根據俄羅斯聯邦的海洋學説，俄羅斯聯邦在軍事海洋活動領域的主要政治目標是：實現和保衛俄羅斯聯邦在世界海洋的國家利益；保持其世界海洋強國地位；發展並有效使用俄羅斯聯邦的軍事海洋潛力。
