據德國之聲報道，2011年5月4日，巴勒斯坦兩大政治派別哈馬斯(Hamas)和法塔赫(Fatah)在埃及首都開羅簽署了和解協議，如今這一協議已滿一年。據悉，兩派曾計劃組成過渡政府並在今年5月初舉行選舉。但各方為究竟讓哪個無黨派的專業人士成為過渡政府總理爭執不休。
據報道，2012年2月6日，法塔赫派的巴勒斯坦總統阿巴斯(Mahmud Abbas)和哈馬斯派主席馬沙爾(Khaled Meshaal)在多哈簽署協定，阿巴斯將任過渡政府總理，並在他的領導下舉行下一屆大選。
但分析稱，加沙和約旦西部的民眾已對哈馬斯和法塔赫間的和解協議不抱信任，因為這個協議並未帶來實質效應。兩派對過渡政府人選無法達成共識，大選日期也尚未敲定。哈馬斯派和法塔赫派任命加沙市的達梅爾人權協會(Al Dameer)主席沙馬拉(Khalil Abu Shammala)為“公眾自由委員會”秘書。該委員會是雙方協議組成的三個委員會之一。
但沙馬拉對此仍保持質疑態度：“我相信在哈馬斯和法塔赫派中各有一些人對和解毫無興趣，他們希望維持現狀。”
報道援引哈馬斯派的發言人巴爾胡姆(Fawzi Barhoum)的話稱，哈馬斯派也支援和解協議。針對最近總統阿巴斯和哈馬斯派主席沙馬拉在多哈的會晤，巴爾胡姆表示，多哈的會晤並不是和解協議的破裂，而是開羅會議的延續。他認為，雙方最大的難關是對總理人選和過渡政府達成一致意見，過程十分費時，這是困難之處。
據悉，雙方2月在多哈簽署協定數小時後，加沙地帶爆發了抗議。極具影響力的哈馬斯領袖扎哈爾(Mahmud Al Zahar)表示，流亡的前哈馬斯領導人馬沙爾擅自進行交涉。馬沙爾與在總統阿巴斯在多哈簽署的和解協議並未經過加沙的哈馬斯領導同意，因此兩派的和解過程再次減緩。
來自加沙的和解委員會秘書沙馬拉認為，哈馬斯不願意和法塔赫分享權力是導致哈馬斯派高層抵制原先和解目標的原因。
沙馬拉認為，哈馬斯“手握大權、控制一切，政府的結構是由他們組成的。他們掌管政府部門、安全系統以及一切。這就像一個夢想，而他們已經實現了夢想。”法塔赫派的部分人士對於巴基斯坦的內部和解也是興趣缺缺。
他説：“法塔赫的安全系統有一個主要的考慮，這個考慮來自與以色列的安全協議。我收到來自巴勒斯坦安全機構主席和法塔赫領導的報告，他們建議不要進行和解。”
報道稱，哈馬斯與法塔赫兩派合作的最大問題是將會是加沙區和約旦西部的安全合作。5年前哈馬斯派接管加沙地帶後，驅趕並殺害法塔赫派武裝成員。基於這個原因，在即將到來的議會和總統選舉中，哈馬斯派在加沙問題上毫無勝算。原定計劃是在今年5月5日舉行選舉。
分析稱，去年5月兩派的和解協議成為兩派領袖的一顆“空包彈”。事實上，和解根本無法達成。和解委員會秘書沙馬拉認為巴勒斯坦選舉目前毫不可行：“這並非困難，而是不可能。”
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