中央政府權威未獲認可
利比亞國內矛盾鬥爭的焦點表現于中央政府在全國範圍內行使權威沒得到認可，東部班加西、南部地區和的黎波裏鬧分裂不是新聞，歷史上利比亞各地區之間就存在相對的獨立性和差異性，以前在卡扎菲的高壓統治下沒有表現出來，隨著卡扎菲的死亡，這種地區的離心傾向表現得越來越明顯。
在東部“自治”風波仍未平息之際，利比亞南部部落“塔布”近日也要求獨立。報道稱，塔布部落和另外一個部落經常發生流血衝突，因此指責利比亞過渡政府未提供保護。為避免種族滅絕，該部落希望宣佈獨立。不過，利比亞過渡政府否認未保護塔布，也反對其獨立。塔布因此轉向聯合國，要求聯合國支援其獨立。
據了解，歷史上，利比亞由西部的黎波裏塔尼亞、東部昔蘭尼加和南部費讚三個區域構成。1951年12月24日，利比亞宣告獨立，成立聯邦制聯合王國，伊德里斯一世成為國王，上述三個地區擁有自治權。1969年9月，以卡扎菲為首的“自由軍官組織”發動政變，推翻伊德里斯王朝，成立了中央集權制的國家。
“利比亞國內矛盾鬥爭的焦點表現于中央政府在全國範圍內行使權威沒得到認可，東部班加西、南部地區和的黎波裏鬧分裂不是新聞，歷史上利比亞各地區之間就存在相對的獨立性和差異性，以前在卡扎菲的高壓統治下沒有表現出來，隨著卡扎菲的死亡，這種地區的離心傾向表現得越來越明顯。”余國慶告訴記者。
利比亞政府發言人馬尼阿28日稱，利比亞南部地區持續3天的部落衝突已導致超過70人死亡，150多人受傷。利比亞“過渡委”主席阿卜杜勒-賈利勒3月7日在米蘇拉塔出席國家憲章起草會議時説“不準備分割利比亞”。他指責“某些阿拉伯國家支援並資助”利比亞東部“自治”，但沒有公開是哪些國家。
“上世紀八九十年代利比亞內部就鬧過分裂，南部鄰國尼日作為外部軍事力量也捲入過，和南部關係也密切，原來在卡扎菲勢力中有影響力的人物也曾待在這些鄰國，和他們關係密切，現在“過渡委”指責鄰國支援反政府武裝應該是有一定根據，應該引起關注。”余國慶説。
“利比亞部族眾多，無論誰上臺都要面對鞏固政權權威的難題，要改造根深蒂固的社會文化傳統基礎很不容易。”余國慶告訴記者，卡扎菲當政時在對地方控制上很有自己的特色，他往往會通過石油財富轉移的辦法，在某一個時期照顧某個地方的利益。
據了解，利比亞政府從上世紀80年代開始在沙漠中修建水利工程，卡扎菲稱這項浩大的工程為“世界第八大奇跡”。
“卡扎菲興修水利工程，支援農業發展，取得一定的成效，但目前的中央政府是否會在財力、政治上繼續照顧一些地方的發展就很難説了。”余國慶説。
數字
目前利比亞仍有約1000億美元的海外解凍資産沒有回歸，過渡政府今年的財政預算缺口約為70億美元，這令過渡政府甚至難以支付國家職工的工資。
利比亞定於今年6月舉行議會選舉，選舉出200名議員組成國民議會，議會將制定憲法、任命總理。但在“過渡委”起草的選舉法中，111個席位分配給人口稠密的西部地區，而留給東部拜爾蓋地區的席位只有60個。
走勢
利不會分裂成幾個獨立國家
利比亞定於今年6月舉行國民議會選舉，隨後任命新的過渡政府，組建憲法起草委員會，負責起草新憲法付諸公投。這次利比亞歷史上60年來的首次自由選舉被看成是利比亞國家重建進程中的重要一步。利比亞民眾也寄希望於大選，加快建設國家軍隊和警察系統，從而有效維護和平與穩定。阿卜杜勒-賈利勒説，“卡扎菲留給我們的東西太過沉重，以至於無法用一年、兩年甚至5年來擺脫。”
據了解，受國內政治形勢混亂的影響，利比亞國民經濟遭到重創。國際貨幣基金組織發佈的報告顯示，2011年利比亞國內生産總值下降了約60%。去年10月利比亞宣佈“解放”後，聯合國和美國等方面陸續解除對利比亞的制裁並解凍其在國外凍結的資産。
賈利勒今年2月曾表示，目前利比亞仍有約1000億美元的海外解凍資産沒有回歸，過渡政府今年的財政預算缺口約為70億美元，這令過渡政府甚至難以支付國家職工的工資。
“現在利比亞國內局勢不明朗，地方分裂行為如此激烈，勢必會影響國際社會和國際組織對利比亞的各項援助，更不要説拉動國外投資。面對利比亞動亂，外界只會暫且觀望不會行動，國家重建和經濟復蘇在短期內難以實現。但利比亞民眾會用自己的方式錶明想過上好生活的態度，比如在選舉中投出有傾向性的一票。”余國慶告訴記者。
在利比亞面臨“碎片化”危險之時，西方國家似乎沒有強力措施阻止。余國慶認為，西方國家不會過於直接插手權力分配事宜，給外界一種干涉別國內政的印象。他們會希望看到利比亞中央政府確立議會、總理、總統這樣親西方政體的政治框架，並希望中央政府通過自身努力平息國內動亂。
“地區差異在任何一個國家都存在，利比亞只是將內部矛盾暴露出來了。利比亞的一些鄰國雖然都有自己的小算盤，但主要是希望利用利比亞國內矛盾表現自己對其事務的影響力，獲得重視，卻不是單純地想分裂利比亞。對利比亞的走勢沒必要太悲觀，它完全分裂成幾個獨立國家的可能性可以排除，國際社會也不會認可這種情況的出現。”余國慶分析。(記者 楊春)
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