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埃及變革一週年喜憂參半 更自由同時卻更貧窮

時間:2012-01-31 10:07  來源:法制日報

  軍方善意表態獲外界認可

  根據緊急狀態法,在埃及,警察的權力被擴大,公民的憲法權利被暫時終止,警察的審查被合法化,同時政府可以無理由對個人實施無限期監禁。此舉導致大約1.7萬人被扣押。同時嚴格限定了非政府組織和未經批准的政治組織的活動(包括街頭示威等活動),並且對那些未準註冊的組織實行禁止財産捐獻的政策。面對民眾質疑,前政府聲稱,如果恢復公民選舉權等各項憲法權利,會導致各種反政府組織上臺並獲得政治上的權力,同時還以緊急狀態法為依據,拒絕恢復民眾的各項憲法權利。

  被稱為“世界上最長的緊急狀態”最終導致了一年前埃及大規模抗議活動的爆發。2011年1月25日,抗議活動在開羅、蘇伊士等埃及各大城市爆發。成千上萬的示威者在各大城市聚集,要求總統穆巴拉克下臺。遊行和抗議活動導致縱火、搶劫等小規模犯罪事件的發生,城市治安陷於癱瘓,警察被授權用橡皮子彈、催淚瓦斯、高壓水槍等鎮壓示威民眾。此次示威遊行雖未造成大規模人員傷亡,但一直持續到2011年2月11日,穆巴拉克宣佈辭職,並將權力移交軍方。埃及內閣同年8月發表聲明,決定啟動程式解除緊急狀態法。然而2011年9月,在開羅以色列大使館遭襲擊事件後,軍方再度宣佈繼續實施緊急狀態法,進入安全警戒狀態。

  如今,對於軍方宣佈解除這一法令,外界普遍認為,這是埃及當局對民眾長期以來提出的訴求釋放的善意回應。另外,軍方強調將移交權力,也就意味著根據軍方此前的承諾,將在今年6月30日之前完成總統選舉,結束軍方執政的過渡階段。輿論普遍認為,軍方這樣的表態意在穩定埃及民眾情緒,避免社會再次出現動蕩。而對於千千萬萬的埃及民眾來説,告別了30年的緊急狀態,也就意味著那根緊繃多年的神經終於可以放鬆下來,每個人重新回到正常的生活狀態中,以一種輕鬆的心態共同面對和迎接目前的困境和挑戰。

  名詞解釋

  緊急狀態

  所謂“緊急狀態”,一般是指發生或者即將發生特別重大突發事件,需要國家機關行使緊急權力予以控制、消除其社會危害和威脅時,有關國家機關按照憲法、法律規定的許可權決定並宣佈局部地區或者全國實行的一種臨時性的嚴重危急狀態。在緊急狀態下,各國的法律都有相應規定,政府可以動用軍事力量,在全國或者局部地區實施軍事管制措施,包括禁止公民進入公共場所、實行通行證制度、斷絕交通等。政府還有權強制有關公民有償提供一定勞務或者財物。實行緊急狀態對一國的政治、經濟和社會傷害都會很大,是不得已採取的斷然措施。因此,各國都把有效預防、及時應對各種突發事件、減少緊急狀態的發生,作為治國理政的重要目標。

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編輯:吳怡

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