危機時刻,義大利和希臘都不約而同地選擇了“專家治國”的思路,義大利新總理蒙蒂和希臘新總理帕帕季莫斯都是享有盛譽的經濟專家。歐洲人希望,技術官員治國可以摒棄黨派之爭,一心一意謀求應對危機的方略,適時找出應對之策。
歐債危機從經濟、金融危機延伸到政治領域,成為橫掃一切的巨大力量。上述各國領導人的命運證明,主權債務危機若處置不當,政治上必須要有“替罪羊”。表面上,由於歐債危機而“坐火箭”當上總理的新人們成為了“幸運兒”。但其實,這些人的日子都不好過。平衡公共財政、推動經濟增長、促進社會財富公平分配是每一個歐元區政治家面臨的嚴峻挑戰。身負眾望的各國新人們無暇喘息,時間急迫。
大地震撼動政治版圖 日相難逃“短命”怪圈
3月,一場突如其來的9.0級特大地震襲擊了日本東北部海域,造成逾2萬人在地震及其引發的海嘯中死亡或失蹤,福島第一核電站也因此發生核泄漏事故,引發核輻射危機。同時,這場地震也撼動了日本的政治版圖。因在對地震及福島第一核電站事故的處置工作中備受指責,加之內憂外患不斷,日本前首相菅直人8月底率領內閣全體總辭,成為日本5年來第6位下臺的首相。
8月30日,日本民主黨新代表野田佳彥當選日本第95任、第62位首相。他面對的是一個經濟不振、亟待災後重建的日本。有分析認為他難以走出“短命首相”的怪圈;也有分析認為野田熟悉財務領域,是帶領日本走出低迷的合適人選,或能擺脫“旋轉門”困擾,在首相官邸住得更久。
日本首相更疊的頻密,在先進國家實屬罕見。20世紀90年代前後,日本曾經出現過“十年九相”的情況。有人笑言,日本首相就好像走馬燈,讓人眼花繚亂。自2006年以來,日本首相沒有一任執政時間超過一年,菅直人入主首相府15個月,已算“幸運”。事實上,除非日本經濟恢復增長,政治體制出現天翻地覆的改變,首相職位不再由顯赫的政治家族成員世襲或由他們操縱的人馬出任,否則不可能破除“短命首相”的魔咒。
分析指出,發生在上述國家的政權更疊反映了當事國的民意,但人民要求的不是簡單的政權更疊,而是政策調整和制度轉型帶來生活的真正變化。
在歐洲,“失業、赤字、外債過多、經濟不景氣”是每一個上臺的新人都要面對的難題,他們肩頭的重擔,是驅散債務陰雲,帶領各自的國家早日走出危機。而走到了民主革命勝利交叉口的中東國家,迎來的是未來動蕩和變革相交織的開端。這些國家的強人下課無一遵循正常下臺途徑,身後遺留下大片政治、經濟和安全真空。這些國家面臨著內部各派勢力的複雜鬥爭和外部力量的相互博弈,局勢發展存在諸多變數,重建之路充滿荊棘。
然而,新制度的培育不能一蹴而就,新政策的收效也非一朝一夕。對多數經歷了政治和社會地震的國家來説,問題可能持續,前途尚不明朗。但無論如何,新瓶不會再裝舊酒,變化正在發生。世界希望這些國家的人民,在和過去道一聲漫長的再見後,能早日走向穩定和發展的未來。