利比亞戰爭已經持續了近一年,而確認卡扎菲死訊卻用了不到兩小時!卡扎菲死了,長達42年的強人統治時代終結了,利比亞戰爭結束了,但是,沒人敢説利比亞從此自由了、和平了。分崩的部落派系,離析的城市肌理,槍炮在人民心裏留下的傷痕,新政府能否彌合這些固有縫隙,問號之後是一連串的省略號。強人死後,利比亞內亂“人終曲未散”。
“過渡委”心情很複雜
內有民意對立,外有北約槍炮,再加上卡扎菲的倔脾氣,“內外交困、死路一條”是卡扎菲已經確定的宿命,只是時間早晚。但當他被擒消息傳出後,專家和在利比亞的記者一致地強調,核實、核實再核實,消息和尺度像擠牙膏一樣逐漸放大,最終利比亞“過渡委”公開宣稱卡扎菲身亡確認。這一反應也側面印證了利比亞“過渡委”的複雜“心情”。
中央電視臺駐利比亞記者金東在與國內連線時透露了“過渡委”的審慎態度,確認卡扎菲死訊後,賈布裏勒也不會馬上宣佈利比亞解放,曾經有消息説,他要在今天前往首都的黎波裏宣佈全國自由解放。
連線中,金東也分析了利比亞接下來的現實問題:“利比亞全境解放後,‘過渡委’要立即宣佈新政府成立,方能著手進行戰爭賠償以及受傷戰士的安撫工作。但賈布裏勒公開表示過他最頭疼的困難就是沒錢,卡扎菲把錢都偷走了。而利比亞沒有憲法,卡扎菲治理國家只靠綠皮書。另外,新政府還需要對不同部落、民族渲染和諧氛圍。”
當前最需要“秩序”
除了“技術性”問題外,真正主導利比亞未來的還是其部落制國家特點。採訪中,國際問題專家對利比亞未來走勢深感憂慮,甚至提出“分裂,還是統一?這是一個問號!”
中國社科院世界經濟與政治研究所沈驥如教授分析,戰爭結束後,利比亞新政府建設分兩個階段:第一個階段是如何結束近半年以來的這一亂局。先看反對派,各個派別統一在推翻卡扎菲政權這一共同訴求下,但共同目標實現後,“後卡扎菲時代”的權力鬥爭可能無法避免。反對派成色非常複雜,有追求民主自由的,也有伊斯蘭激進力量,有舊王族的遺老遺少,甚至還有卡扎菲的舊部和叛將,反對派如果不能擰成“一股繩”,可能陷入內耗甚至爭鬥。
“過渡委”武裝成員胡薩姆 納賈伊爾此前就表示,一旦攻下的黎波裏,他和手下部隊要做的第一件事是“設立檢查站,解除包括其他反對派組織在內所有人的武器,否則這裡將有一場血拼”。在他看來,反對派各武裝都想控制的黎波裏,當前最需要“秩序”。
從國家層面而言,利比亞是一個頂著國家帽子的“部落集合體”,西部和東部諸多部落不合早已不是秘密,未來利比亞的執政者將要面臨部落平衡利益的棘手問題。不少部落都有自己的武裝和“地盤”,如果對今後的利益分配不滿,他們就有可能各自為政,甚至在戰事結束後繼續內鬥不休。“部落問題處理不好,未來的利比亞可能重走伊拉克的統一但動蕩的老路,或者,走向分裂。”沈驥如如是説。
北約牽制難以預料
新政府面臨的第二階段任務是能否實現首都的黎波裏非軍事化並迅速地恢復秩序和民生,輸油管線、城市建築在戰爭中元氣大傷,更不要説無數平民死傷,沈驥如認為,包括歐洲在內的國際社會將會提供人道援助,但如果利比亞國內局勢持久分裂動蕩,外界物質援助收效甚微。穩定尚且成問題,引導利比亞這樣一個部族社會走上民主、法治的新軌道更需要長遠的觀察。
北約在利比亞戰爭中扮演了決定性籌碼角色,在分析戰爭結束後利比亞外部環境時,中東問題專家馬曉霖曾表示,新政府建立之初必然聽從北約意願,但隨著時間推延,這種牽制難以預料。另外,他認為,西方社會將從卡扎菲倒臺中獲得太多好處,起碼奧巴馬、薩科齊會得分,世界影響力會提高。