近日,美國總統奧巴馬公佈最新削減政府財政赤字方案,總額高達3.6萬億美元,計劃在未來10年增加1.5萬億美元稅收,同時削減國防開支,改革社會保障體系。而通過調整稅收杠桿,向富人和大公司徵收更多稅收則成為此次減赤方案中熱議的焦點。此次減赤方案能否緩解美國債臺高築的窘境,能否給美國經濟的復蘇帶來希望,能否獲得參眾兩院的一致通過,都將考驗奧巴馬的執政能力、影響美國經濟增長的前景。本報記者就此採訪了一些專業人士。
徵富人稅佔減赤規模近一半
就在減赤方案公佈之前,美國勞工部公佈了最新就業統計數據。8月份,美國各州中超過半數失業率繼續上升,共有30個州的就業人數下降,有26個州連續3個月失業率上升,失業率較上月下降和與上月持平的均為12個州。從整體來看,美國就業率顯著下滑,失業率仍連續兩個月保持在9.1%的高位。
在失業率高企、經濟持續低迷的背景下,儘管減赤方案飽受爭議,但是奧巴馬政府不得不扛起增稅減赤的大旗,削減政府開支,以此刺激經濟和消費增長。
在此次公佈的減赤方案中,奧巴馬政府計劃通過結束富人和大公司等享受稅收優惠增收1.5萬億美元,調整福利項目減少開支5800億美元,通過從伊拉克、阿富汗逐步撤軍節省開支1.1萬億美元,增加利息收入4300億美元。其中,向富人徵稅一項佔到了減赤方案規模的近一半。這一方案讓美國的富人們睡不著了。據華爾街日報預計,此次擬對年收入過百萬的富人徵稅超過1.5萬億美元的計劃,將會令包括在布希時期出臺的對年收入25萬美元以上家庭的減稅措施在2013年到期之後不再延期,而且奧巴馬的計劃還包括終止石油公司和投資基金經理的減稅。
能否通過仍是懸念
奧巴馬計劃當中最為核心的內容無疑是稅收問題,但這也成為共和黨人難以接受的關鍵所在。
“在美國國會通過可能性不大!”財經評論員葉檀在接受記者採訪時分析,美國國會現在是共和黨人把持,尤其是向富人徵稅,必然會遭到共和黨人的強烈抵抗。葉檀指出,奧巴馬這麼做,一是為明年大選做鋪墊,另外一個是要解決美國長期以來存在的問題——稅負不均衡、貧富差距越擴越大。葉檀認為,這也是奧巴馬的最後一搏,但是在美國會引起非常激烈的政治鬥爭。