菲律賓總統貝尼尼奧 阿基諾三世將於8月30日至9月3日對中國進行國事訪問,這是他就任總統以來首次對東盟以外的國家進行國事訪問,也是首訪中國大陸。分析人士指出阿基諾此訪有3方面重點,意在妥處南海分歧、深化經貿合作、突出傳統友誼。
中國國際問題研究所所長曲星表示,中菲是近鄰,在當前南海問題比較敏感的時期,阿基諾訪華體現出中菲高層對雙邊關係的重視程度,也體現出菲方願意通過協商解決敏感問題、改善和加強同中國關係的積極姿態。
去年以來,中菲關係經歷了馬尼拉人質事件、南海爭議等一系列波折。曲星指出,總體而言中菲關係一直在正常軌道發展,但這並不意味著沒有矛盾和分歧。馬尼拉人質事件的直接原因是政府應急處置不得力造成香港同胞傷亡,此事是中菲關係的插曲。南海問題才是當前中菲關係最直接的分歧,加強溝通、妥處分歧是阿基諾此行的重點之一。
曲星表示,阿基諾訪華期間,中菲將就南海問題進行元首層面的直接接觸會談,更坦率地表達各自關切。目前解決南海問題的條件並不具備,更不可能通過一次訪問得到解決,但至少可以讓形勢不再惡化。雙方可以重申通過談判協商解決問題的意願,進一步加強溝通。阿基諾此前表示,菲中關係不會因南海問題而受損,因為在爭議海域發生衝突不符合任何一方利益,雙方都有探尋出路的意願。中國外交部發言人馬朝旭則強調,中菲關係的健康穩定發展符合兩國和兩國人民根本和長遠利益,也有利於促進本地區的和平、穩定與繁榮。上述表態為雙方妥處分歧、尋求共識做了鋪墊。
阿基諾此訪的第二大重點在於深化經貿合作。曲星認為,正因為南海問題在短時期內不可能徹底解決,中菲發展其他領域合作就顯得更加重要。據報道,中菲經貿往來近年來顯著增加,2010年兩國間進出口總額超過100億美元。阿基諾此訪將率一個300多人的龐大經貿代表團訪華,菲律賓主要工商團體都會隨訪。曲星指出,按照慣例做法,高層訪問時兩國會集中簽署業已醞釀成熟的經貿協議,規模龐大的訪華團説明中菲商業貿易往來密切,菲律賓各界人士對與中國深化經貿合作非常感興趣。此外,兩國在旅遊、人員往來、文化交流、漁業等領域的合作前景也很廣闊。
阿基諾此訪的第三大重點在於深化傳統友誼。據報道,阿基諾將赴福建漳州市龍海市鴻漸村追溯祖輩足跡。阿基諾的母親、菲律賓已故前總統科拉松?阿基諾夫人1988年就任總統後首次訪華時,曾赴鴻漸村尋根謁祖。曲星指出,阿基諾夫人執政時期,中菲關係發展勢頭非常好。阿基諾此舉意在繼承先輩傳統,深化兩國傳統友誼,鞏固友好合作,突出兩國人文交流的歷史淵源,釋放善意信號,表明願意在加強兩國合作的道路上繼續走下去。