伊拉克新政府能否帶來穩定？

　　三足鼎立

　　什葉派、遜尼派和庫爾德陣營經過8個多月的磋商達成“分權協議”，屬於庫爾德陣營的總統賈拉勒塔拉巴尼隨後任命馬利基為新一屆政府總理，獲得組閣權。在新內閣名單中，阿拉維負責掌管新設立的“國家戰略政策委員會”，負責統領國家戰略和安全事務。

　　由此，總統、總理、國家戰略和安全事務掌門人分屬三大派別，形成制衡態勢。

　　這一平衡模式同樣表現在3個副總理職位上。

　　新內閣名單中，3個副總理分別是馬利基盟友侯賽因沙赫裏斯塔尼、庫爾德人魯傑努裏沙維斯和遜尼派領袖薩利赫穆特拉克。

　　石油部長一職由原副部長阿卜杜勒卡裏姆魯阿比升任。

　　先前遲遲未定下人選的財政部長由原來負責外交事務的國務大臣、遜尼派領導人拉菲伊薩維擔任；庫爾德人霍希亞爾茲巴裏續任外交部長。對掌管軍隊的國防部長、控制警察的內政部長和國家安全部長3個關鍵職位，馬利基尚未確定人選。

　　分權利弊

　　馬利基助手阿裏穆薩維21日接受法新社記者採訪時説，如此內閣陣容並非馬利基初衷。

　　穆薩維説，新內閣反映了“多方意願”。此前馬利基“希望組建一個多數政府”，但議會選舉結果表明這樣行不通，只能依靠多派別聯合執政來穩固政權。

　　難産9個月後，伊拉克新政府呱呱墜地，雖然尚不完整，但至少以平衡模式新生，有助於規避、化解什葉派、遜尼派和庫爾德人之間長期以來的派別矛盾，也有助於接手明年底美軍撤離後的安全防務任務。不過，也有分析師認為，如此格局意味著在未來政策制定時，將會有更多障礙和阻礙，乃至僵局，甚至爭吵，對於尚未完全走出戰亂的伊拉克而言，無論在政治穩定、經濟發展、安全防務還是民生改善層面，“三足鼎立”執政模式的利與弊仍需靠內部理解和包容。

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