以色列加沙軍事行動一週年 巴以和談依舊舉步維艱

　　12月27日是以色列對加沙地帶實施代號為“鑄鉛行動”的大規模軍事打擊一週年。

　　2008年底至2009年初，持續了22天的“鑄鉛行動”共造成1400多巴勒斯坦人死亡、5500多人受傷；約5萬人無家可歸。戰後一年來，加沙及周邊局勢保持了相對平靜。據以國防軍最新統計，自加沙戰爭以後，加沙巴勒斯坦武裝發射到以色列境內的火箭彈及迫擊炮彈的總數僅為243枚，比戰前同期下降了90％。以色列國家安全研究所所長奧迪德埃蘭説：“與戰前形勢不同，今年2月大選後上臺的以色列政府決定對加沙採取非常強硬的立場，對加沙巴武裝發射到以境內的每一枚火箭彈，以方都要立即作出軍事反應。”

　　據以國防軍統計資料，一年來以方只襲擊了當地143處火箭彈發射目標或者武器走私地道，且所有行動都僅限于對巴武裝針對以平民目標的襲擊做出的反應。

　　11月21日，哈馬斯宣佈與加沙地帶其他武裝派別達成協定，同意在現階段停止對以色列採取一切抵抗行動，但保留在遭遇以色列侵犯時進行還擊的權力，迄今這一協議的執行情況良好。進入12月，經過埃及、德國大力斡旋，雙方交換在押人員的談判似乎有取得突破的可能。不過，哈馬斯負責外交事務官員艾哈邁德優素福強調，目前的舉措只是出於加沙重建以及居民休養生息之考慮。

　　優素福説：“最近的加沙戰爭以後，很多因素使我們必須改變處理事件輕重緩急的順序，目前的當務之急是如何安置無家可歸的人，重修戰爭期間被毀的工廠，重新開墾被毀壞的農田，重建被炸毀的政府辦公樓、警察局等設施，這是未來1至2年要優先解決的問題。這就是巴勒斯坦所有派別一致決定停火，不向以色列發射火箭彈的原因。2年後怎麼樣，要取決於當時的形勢，如果巴方依然處於被封鎖和被佔領的狀態，那麼國際法賦予我們保衛自己、繼續鬥爭的權利。”

　　以國家安全研究所所長埃蘭認為，哈馬斯之所以將加沙重建作為近期政策優先考慮的重點，是因為目前哈馬斯一方面要面對對以色列發動襲擊所帶來的問題，另一方面要面對失去加沙民眾支援的危險，因為與約旦河西岸經濟實現近8％增長相比，當地民眾的情況確實很糟糕。埃蘭還指出，儘管局勢存在積極轉變的可能性，但以色列並不願意冒損害巴民族權力機構威信的風險，今後即使與哈馬斯有合作，其內容也只能是有限的經濟往來，雙方不可能進行正式的政治對話。

　　談到內塔尼亞胡就任以總理後，一手力主推行“經濟和平”政策，一手在定居點問題上持強硬立場，埃蘭説：“以色列現任政府對約旦河西岸的政策至少在某些方面進行了改變，其一是撤銷約旦河西岸不利於巴經濟社會發展的檢查站和路障等設施，許多的障礙被拆除了，今天當地人的流動比以前方便多了，這對當地經濟的發展是有利的。另一方面，本屆政府通過了暫停定居點建設的政策。我認為，以色列政府還會採取進一步的措施，來幫助巴民族權力機構及其主席阿巴斯鞏固其地位。”

　　據國際貨幣基金組織今年秋天公佈的一份報告，受以色列“示好”政策的影響，約旦河西岸地區經濟今年將有望實現超過7％的增長，這是自2005年以來當地經濟首次出現實質性增長。加沙愛資哈爾大學政治學教授理亞德阿裏艾拉説：“內塔尼亞胡要的只是經濟和平，依然保持對約旦河西岸巴勒斯坦領土的佔領。我們回顧歷史，在1987年爆發的上一次巴民族起義期間，當時人們的經濟條件很不錯，人們起來鬥爭是為了爭取自由和解放，而現在，經濟和政治條件都不好的情況下，巴勒斯坦人還在為在自己的家園上建立國家而奮鬥。”

　　艾拉認為，在目前以色列對巴政策下，巴政府單方面的行動所能起到的作用是有限的。“以色列的定居點政策不光削弱法耶茲政府，而且還削弱了其他所有的巴勒斯坦政治力量。在約旦河西岸碰到的是定居點問題，而加沙面對的則是封鎖。”

　　談到以巴和談下一步該怎麼走，以國家安全研究所所長埃蘭強調，目前巴以雙方很難按照原來的方式談判全面解決方案。“在我看來，現在可行的應該是雙方就局部協議進行談判，逐步取得進展而非急於切入衝突的核心問題。巴總理法耶茲已經提出了一個方案，我認為，如果雙方能夠達成部分的一致的話，以色列能夠在這一進程中發揮作用，為巴方經濟發展提供幫助，進而最終談判全面協議的問題。”

　　總之，在加沙戰爭一週年之際，一年前的那只蝴蝶扇動的翅膀還在對今天的巴以地區政治氣候發生作用，其影響力還將持續下去。

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