根據歐盟外交和安全政策高級代表索拉納7月19日與伊朗首席核談判代表賈利利會談後發表的聲明,8月2日是伊朗“明確答覆”六國復談方案的“最後期限”。但目前該“最後期限”已過,伊朗並未像歐盟期望的那樣做出新的表態,而是繼續與美國針鋒相對,連續做出強硬表態,這使歐盟對伊核問題的斡旋進入了更加敏感的時期。
日前,面對歐盟對伊朗發出的“最後通牒”,伊朗外長穆塔基發表講話,拒絕承認存在所謂“最後期限”,伊最高領導人哈梅內伊和總統內賈德也宣稱“伊朗不會屈服於任何威脅”,伊朗駐國際原子能機構大使索爾塔尼發表聲明,猛烈批評美國在處理印度和伊朗核問題上使用雙重標準。與此同時,美國政府則堅持一貫的強硬立場,再次警告伊朗,除非接受國際社會的要求,停止鈾濃縮等核活動,否則將面臨新一輪國際制裁。
8月2日,歐盟作為伊核問題的主要協調方之一,展開了緊鑼密鼓的斡旋活動。為給斡旋活動爭取時間,歐盟首先通過媒體發出資訊,表示“不會給伊朗掐表”,只要能夠“儘快”得到伊朗方面的明確答覆,歐盟不會過分在意伊朗是否嚴格遵守了“最後期限”。隨後,敘利亞總統巴沙爾于8月2日展開訪伊行程,並與伊朗高層舉行會談,以緩解伊朗和西方在核問題上的對立。同時,為防止危機進一步升級,歐盟還將與美國進行緊急磋商,索拉納也會在未來幾日內與賈利利通電話。
此外,歐盟在“最後期限”問題上展現靈活姿態的同時,並未放鬆對伊朗方面保持壓力。德國外長施泰因邁爾日前警告伊朗如果繼續拖延時間,將會因喪失機會而遭受更多制裁。據此間媒體透露,歐盟27國大使級代表已于7月29日的會議上達成共識,如果伊朗拒絕接受六國的新復談方案,歐盟各國將在聯合國安理會1830號決議基礎上前進一步,對伊朗實施更為嚴厲的制裁措施。
此間分析人士指出,歐盟在斡旋伊朗核問題上始終扮演著一個重要的外交角色,為保護自身在該地區傳統的經濟和戰略利益,歐盟不希望看到伊核問題脫離外交解決的軌道,並不遺餘力地把美國和伊朗拉回到談判桌前。儘管歐盟曾一再為美國制裁伊朗的步伐“踩剎車”,但伊朗政府在核問題上的強硬立場正逐漸讓歐盟失去耐心。目前,歐盟尚未放棄斡旋解決伊核問題的努力,但歐盟對伊朗回復六國復談方案做出時間“寬限”是有限度的。如果伊核問題無法在短期內“峰迴路轉”,歐盟可能會不惜讓伊朗在“合作”與“孤立”間做出選擇。 |