人大代表孫曉梅：爭取女性權益 我將一直在路上

　　孫曉梅接受中國青年網記者採訪。中國青年網記者 劉尚君攝

　　然而，這項研究的進行並不容易，推動反家暴入法的過程中，很多細節問題的處理更是難上加難，比如同居暴力問題。2014年11月國務院法制辦發佈的《反家庭暴力法徵求意見稿》中，並沒有將同居暴力納入到反家暴法的適用範圍內。

　　有人認為，同居關係並不是法律認可的家庭關係，所以"男友打女友"、"前夫打前妻"等同居暴力，不是家事，不屬於家暴，而是社會暴力。對此，孫曉梅堅持認為，"隨著社會的變化、家庭形式的演變，反家暴法不應該將同居關係排除在外。"2015年3月2日，最高法、最高檢等四機關出臺《關於依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》，將同居暴力納入其中。可2015年10月，全國人大常委會一審反家暴法草案時，一審稿還是沒有納入同居暴力。

　　此時，孫曉梅心急如焚。"我和不少全國人大常委會委員當時都提出，司法機關的成熟做法為什麼不能納入到反家暴法中？同居暴力入法可以體現出反家暴沒有禁區，我國禁止任何形式的家庭暴力。"終於，兩個月後，全國人大常委會二審反家暴法草案時，增加了規定"家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規定執行"，意味著同居暴力終於入法。

　　"惡法"一天不廢，我的監督就一刻不止

　　為女性爭取權益，孫曉梅的努力不僅包括反家暴入法，還有廢除備受爭議的嫖宿幼女罪。該罪在實施18年後，終於從《刑法》中刪除。2015年8月29日下午，十二屆全國人大常委會第十六次會議閉幕會表決通過了《刑法》修正案（九）關於刪除嫖宿幼女罪的規定。從2010年開始，孫曉梅就作為全國人大代表，連續提案廢除嫖宿幼女罪，直到2015年3月的兩會，孫曉梅已經將廢除嫖宿幼女罪的行動堅持了六年。終於，"嫖宿幼女罪"這張"多米諾骨牌"倒在了孫曉梅腳下。

　　1997年《刑法》修定時，嫖宿幼女罪從強姦罪中分離出來，成為一個單獨的罪名。該款規定：嫖宿不滿十四週歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，並處罰金。至於其立法本意，全國人大常委會法工委刑法室在當年編著的《中華人民共和國刑法釋義》中指出，此舉是為了嚴厲打擊嫖宿幼女的行為，保護幼女的身心健康和正常發育。

　　孫曉梅介紹，嫖宿幼女罪最大的爭議點在於同罪不同罰。按照現行《刑法》，姦淫幼女是強姦罪的法定從重情節，最高刑可至死刑；而嫖宿幼女罪的法定刑責僅為5年至15年的有期徒刑。嫖宿幼女罪久未取消的一個重要原因是，嫖宿幼女罪和強姦罪的量刑輕重存有爭議。孫曉梅認為，近年發生的多起公職人員性侵幼女案，涉案的公職人員多按嫖宿幼女罪定罪。以貴州習水案為例，涉案的5名公職人員都是按嫖宿幼女罪量刑。所以，嫖宿幼女罪導致了對侵害人的輕判，成為權錢階層的"保護傘"和"免死牌"。

　　因此，在多次提交"廢嫖"建議後，孫曉梅和最高法、全國人大進行了四次探討。和很多代表終其一屆或兩屆任職生涯沒用過"NO"字不同，孫曉梅多次對一些部門回復"不滿意"，5年中她就使用了6次否決權。孫曉梅算過一筆賬，全國人大代表不到3000人，每個代表後面代表著40萬老百姓。她曾告訴記者，"從當選代表的那天起，我就下定決心：不做所謂的'橡皮圖章'和'簡單代言傳聲筒'，投好自己的寶貴一票。"

　　終於，堅持沒有白費。"我看到全國人大常委會表決通過的《刑法》修正案(九)廢除嫖宿幼女罪，嫖宿幼女將視同姦淫幼女從重處罰的修改，可謂驚喜。"孫曉梅説。廢除"惡法"只是一個開始，孫曉梅告訴中國青年網記者，"我們目前在開展家庭學科的研究，性教育放在兒童健康中講述比較自然，我們爭取教材，在中小學的課程中使用，這也是一項艱難的過程，剛剛起步。"

　　今年兩會上，孫曉梅還提交了制定反就業歧視法的建議，建議有關部門把制定反就業歧視法作為重點工作目標，加快調研和起草工作，儘快將該法納入國家立法規劃。談及該法，孫曉梅説，可以預見，隨著全面二孩政策的實施，女性的平等就業權將更加難以保障。

　　"作為全國人大代表和民主黨派成員，通過深入調研寫出調研報告，提出議案、建議和提案，開展這些理論聯繫實際的工作並不容易，但如果能促進人大立法的制定和政府政策的改進，我會感到難以言説的欣慰。"為女性爭取權益，用負責任的態度堅決履行好人大代表的職責，孫曉梅是這麼説的，也是這麼做的。而2016年的3月，此刻的她，又走進了人民大會堂，在那裏，她的笑容與金光熠熠的國徽一同閃光。