“通過整合醫保基金、統一定點管理,參保居民可以享受到城鄉一體化的經辦服務,城鄉居民醫保關係轉移接續也會更方便。”中央財經大學保險學院教授褚福靈對記者表示。
清華大學公共管理學院教授楊燕綏也表示,“建立統一的城鄉居民醫保制度後,增強了醫保基金的互助共濟能力,有利於發揮醫保對醫改的基礎性作用,促進醫保對醫療服務的外部激勵制約,為‘三醫聯動’改革打下了堅實基礎。”
不過,也有專家指出,統一城鄉居民醫保制度,還只是改革的第一個環節,醫保合併不是簡單的機構合併,關鍵是明確功能、整合職能、理順機制,實現控費目標的同時,規範醫療行為。此外,實現醫療公共服務的均等化和均衡化,是醫療領域改革的根本靶向。下一步,在基本醫保全國聯網和異地就醫直接結算快速推進的情況下,還應通過深化改革實現醫療服務和醫療資源的均衡配置,緩解醫療資源和患者向大城市過度集中的問題。
根據醫改任務要求,在城鄉居民基本醫保制度整合基礎上,我國一方面還將提高醫保財政補助和個人繳費標準,進一步擴大用藥保障;另一方面也會完善大病保險制度,採取降低起付線、提高報銷比例等措施,提高大病保險對困難群眾支付的精準性。
成果 醫保財政補助連漲八年
財政部社保司副司長宋其超11日在發佈會上表示,各級財政將繼續把醫療衛生作為財政支援的重點領域,加大投入力度,支援醫改各項重點工作。
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