醫保個賬使用太“任性” 廣西一藥店賣香菇紅棗等

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　　新華社北京5月12日新媒體專電（記者李唐寧）城鄉居民醫保將於年內完成並軌。日前，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務》（以下簡稱《工作任務》），要求著力推進分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管5項制度建設，不斷推動醫改向縱深發展。國家衛計委5月11日召開新聞發佈會，介紹2017年深化醫改重點工作任務。

　　目標　城鄉醫保年內完成整合 

　　2003年和2007年，我國針對農村人口、城鎮非就業人口分別建立了新農合和城鎮居民醫保制度。不過此後，兩項制度城鄉分割的弊端逐步顯現，重復參保、重復投入、待遇不夠公平等問題日益突出，不僅增加政府的管理成本和負擔，而且不利於社會公平和人員流動。不僅如此，在制度整合前，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保兩項制度是由人社部來管理，而新農合則是由衛計委管理，徒增巨大成本，更增加了協調難度。

 　　上述《工作任務》明確，2017年完成城鄉居民基本醫保制度整合，實行覆蓋範圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理“六統一”政策。理順管理體制，可開展設立醫保基金管理中心試點，承擔基金支付和管理，藥品採購和費用結算，醫保支付標準談判，定點機構的協議管理和結算等職能。

　　《經濟參考報》記者了解到，目前已經有超過20個省份實現了城鄉居民醫保並軌，由於並軌實行報銷範圍“就高不就低”的原則，城鄉居民待遇普遍提高，不少地區用藥目錄得到大幅擴容。

　　此外，城鄉醫保制度整合後，城鄉居民不再受城鄉身份的限制，醫保管理服務實現了一體化，人社部數據顯示，僅山東一省整合就剔除重復參保250萬人，當年節約財政重復補助資金8億多元。