大學生就業呈現多樣性靈活性 經濟發達地區比例降

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　　報告顯示，畢業生在經濟發達地區就業比例有所下降，在中原、西南、陜甘寧青等區域的就業比例上升。在醫療、社會服務、護理業，高校畢業生就業比例上升最快。研究指出，當前要更加關注畢業生的就業穩定性及“慢就業者”中的困難群體，提高人才培養與市場需求之間的契合度。

　　産業結構調整，會怎樣影響高校畢業生就業？近日發佈的國家社科基金重大課題“産業轉型升級下的高校畢業生就業研究”階段性成果顯示，産業的區域轉移正對高校畢業生就業地分佈産生影響，産業轉型升級下畢業生從事教育、醫療、資訊類職業的比例迅速增加，這種影響還將進一步持續。

　　畢業生在經濟發達地區就業比例下降

　　我國高校畢業生數量在新世紀進入快速增長期，畢業生人數由2001年的114萬人增至2016年的765萬人。近年來，産業轉型升級加快，高校畢業生的就業地分佈隨之發生變化。課題報告顯示，畢業生在經濟發達地區就業比例有所下降，中西部欠發達地區的就業比例明顯上升。

　　從畢業生就業地分佈的整體情況來看，畢業生的就業地以泛長江三角洲區域、泛渤海灣區域、泛珠江三角洲區域為主，合計超過65%；其次是西南區域和中原區域，都略高於10%；再次是陜甘寧青區域和東北區域，都在5%左右。

　　從2011—2015屆本科畢業生就業地的變動來看，呈現出3種態勢：一是畢業生在泛長江三角洲區域經濟體、泛渤海灣區域經濟體、泛珠江三角洲區域經濟體和東北區域經濟體的就業比例呈現一定的下降趨勢；二是畢業生在西南區域經濟體、中原經濟體和陜甘寧青經濟體的就業比例呈現一定的上升趨勢，中原經濟體畢業生就業比例的上升幅度最大；三是西部生態經濟區因地域發展和人口特點，其所能承接的就業人數較少，但由於基數較低，畢業生也呈現出較明顯的增加。

　　課題首席專家、人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮分析，畢業生就業區域分佈的變化體現了我國産業轉移、産業結構調整給畢業生就業帶來的影響。近年來，我國東部經濟發達地區的部分加工業、製造業正逐步向中、西部地區轉移。中、西部地區經濟的發展，帶動了人才需求的增加，加之中西部地區吸引人才的政策工作力度加大，一定程度上增加了高校畢業生到中、西部地區就業的數量。

　　第三産業就業超六成，醫療行業成熱門

　　考察高校畢業生就業的産業分佈，最多的是第三産業，其次為第二産業，最後是第一産業。

　　比較近年來畢業生就業的産業分佈及其變化會發現，近年來第一産業的就業比例變化不大，基本維持在1.3%左右，而第二産業的就業比例呈下降態勢，第三産業的就業比例呈顯著上升趨勢。2015屆畢業生，在第三産業的就業比例達到了62.98%，比2014屆畢業生增加了4.96個百分點；在第二産業的就業比例下降到35.71%；第一産業則保持在1.30%。

　　“第三産業是吸收畢業生就業的主體，這符合第三産業具有較強崗位再生能力和勞動力承載能力、勞動力需求量較大的特點，也是我國大力發展第三産業，優化産業結構的結果，是産業結構調整的重要體現。”

　　莫榮分析，隨著第三産業的比重在未來進一步提升，畢業生在第三産業就業的比例還將增加，同時通過優化第三産業的內部結構，可以進一步提高第三産業對勞動力的承載能力。

　　高校畢業生主要分佈在哪些行業？課題組調查發現，2011年以來高校畢業生就業的前十大行業基本保持不變，其中建築業、教育業、金融、媒體資訊及通信行業始終保持在前4位，是畢業生就業最多的行業，共計約佔畢業生就業總量的1/3。

　　從趨勢上看，高校畢業生在醫療、社會服務、護理業就業的比例上升最快，礦業、各類製造和加工業的畢業生就業比例呈明顯下降趨勢，交通工具製造業、運輸業、房地産開發銷售及租賃業3大行業呈現先快速增加、後大幅下降的明顯波動態勢。

　　莫榮表示，畢業生就業行業的變化，是我國各行業發展狀態的體現，也是我國各産業內部結構調整的結果。近幾年，我國居民對醫療、社會服務、護理業等方面服務需求的增加，相關産業得到了較快發展，對人才的需求也相應增加。而中低端製造、加工、採礦業、房地産相關行業隨著産業的收縮，畢業生的就業比例在下降。未來，畢業生在去産能、去庫存相關行業中的就業比例還會進一步下降，中高端服務業的畢業生就業比例還會進一步增大。

　　對高跳槽率、慢就業者，應加以關注

　　高校畢業生就業的區域、産業、行業結構等，都呈現出一定的變化趨勢，體現了我國當前産業轉型升級對勞動力需求的影響。課題組認為，在産業轉型升級深入推進的背景下，應該有針對性地做好高校畢業生的就業工作。

　　首先，要更加關注畢業生的就業穩定性問題。高校畢業生就業形勢雖然總體平穩，但也存在新的挑戰。調查發現，畢業生受雇全職就業的比例在持續減少，這既是畢業生就業形式多樣性的體現，又反映了畢業生就業的不穩定性在增加。同時，畢業生在就業半年內的離職比例也較高，平均在35%左右。非受雇全職工作、頻繁更換工作一方面會影響畢業生的薪酬福利待遇，另一方面也增加了勞動力市場的不穩定性。面對這些情況，各級政府及相關部門應當高度重視。

　　其次，要重點關注“慢就業”畢業生中的困難群體。在畢業半年後仍處於非就業狀態的畢業生中，多數在繼續找工作，還有的準備繼續求學，有的準備考公務員，有的想休息一段時間再考慮就業，這些畢業生可統稱為“慢就業者”。近年來，不就業也無其他計劃的畢業生，佔比有明顯增長。

　　莫榮認為，有計劃的、基於職業發展考慮的“慢就業”，對於緩解就業壓力、提高畢業生就業品質是有積極作用的。但因長期找不到工作而對就業沒有信心，或沒有目標規劃而茫然地窩在家裏無所事事，則是高校畢業生消極應對就業的一種表現。這類畢業生數量的增加，無疑會給勞動力市場釋放負面信號。當前，應重點關注這部分群體，了解畢業生在就業中的實際困難，加強積極就業觀的宣傳，加大就業服務力度，防止失望心理蔓延。

　　再者，要提高人才培養與市場需求之間的契合度。當前，我國産業轉型升級加速推進以及産業結構持續優化，對高等教育與勞動力市場需求的有效對接提出了更高要求。此次研究發現， 目前高校畢業生工作與專業相關度約為65%，有待提高。有關部門應當加強産業、行業以及職業發展趨勢預測，合理測算勞動力市場對高校畢業生的需求數量，為高等院校人才培養結構、專業設置的調整等提供科學依據。高校專業設置也有必要進行供給側改革，在保持高等教育專業設置自主性、相對獨立性的同時，積極進行適度調整，形成符合市場需求的、各有側重和優勢的高等教育模式，以滿足市場多元化的人才需求。

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　　寧夏涌現新就業形態

　　本報銀川4月26日電 (記者劉峰)記者今天從寧夏回族自治區人社廳獲悉：寧夏各級人社部門緊抓共用經濟創造就業新形態，多措並舉積極推進人力資源服務，一季度全區新增就業2萬人，同比增長達9%，完成全年目標的26.7%。

　　今年以來，寧夏基於網際網路平臺的就業和創業更為普及，網店運營、專車司機、生活配送等新就業崗位、新就業形態不斷涌現，兼職性、臨時性就業和自我雇傭比率不斷提高。同時，服務經濟釋放就業新活力，旅遊、文化、體育、健康、養老等服務消費、享受消費需求持續增長。年內，寧夏還將修訂完善支援創業擔保貸款政策，通過取消戶籍限制、擴大貸款群體、降低貸款門檻等措施，切實解決創業者融資難問題，推動大眾創業帶動就業。本報記者 白天亮