目前,北上廣深等市區常住人口超千萬的超大城市,均已提出或實施積分落戶指標體系。雖然各個城市的落戶難度不一,但都為懷揣“大城市夢”的人開啟了一扇門。
落戶條件各有側重
根據規定,申請北京積分落戶的外地人必須達到4項硬性標準:持有北京市居住證,在法定退休年齡以下,在京連續繳納社保滿7年,無刑事犯罪記錄。
橫向比較來看,持有居住證已成為各地城市積分落戶的共同門檻。不過相對而言,上海的門檻更高,要求持有居住證滿7年才能獲得積分落戶的資格。與此同時,上海的居住證申請也必須滿足積分規定,可謂難上加難。
相對居住證而言,各地積分落戶最關鍵的指標是社保繳費年限。北京和上海均要求連續繳納社保滿7年,廣州則要求4年。
對此,北京市發改委相關負責人稱,連續繳納社保的條件體現了優先解決存量的要求。按照國家戶籍制度改革意見,大城市的落戶條件對繳納社保年限的要求不超過5年,而北京作為超大型城市,在繳納社保年限的規定上較大城市要高一些。
國家行政學院教授汪玉凱認為,北京的人口矛盾在全國最為嚴峻,新的積分落戶體系是根據北京定位提出的。
此前,有媒體比較各地落戶條件發現,上海重學歷、北京重貢獻。對此,有專家表示,每個地方情況不同,提出落戶的要求也不一樣,導致最終落戶的人群也不一樣。因此,單純從積分要求來看,並不具有可比性。
例如,落戶上海的年齡優勢更大一些,最年輕者可以加到30分。而北京則實行“一刀切”制度,只要不超過45歲,都能加20分。
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