商報圖形 王若靜 制
7月1日,積極應對人口老齡化戰略研討會在京召開,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出,我國從2016年實行延長退休年齡的政策,並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
事實上,就在今年6月上旬,人社部在回答網友提問時表示,推遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。6月27日,中國政府網發佈《社會保障“十二五”規劃綱要》,其中明確提出,我國在“十二五”期間將研究彈性延遲領取養老金年齡的政策。
僅一個月左右的時間,中央相關部門針對延長退休年齡密集表態。
延長退休年齡真的要實現了嗎?是什麼原因促使退休年齡延長?
(為何要延遲退休?)
養老金缺口將達18.3萬億
“現在民間廣泛存在一種質疑,認為延遲退休是為了緩解我國養老金存在的巨大缺口。”昨日,重慶大學人口資源環境經濟與管理研究中心教授尹希果在接受本報記者採訪時説。
養老金缺口有多大?中國銀行發佈的《重塑國家資産負債能力》則指出,按照測算到2013年,中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。儘管中銀團隊負責人隨後出面澄清18.3萬億元的缺口,並非指現金流,而是按照資産負債的演算法計算存量債務,但將這些數字聯繫在一起,民眾的質疑似乎“情有可原”。
“民眾很容易聯想到政府推出延遲退休是為了緩解養老金缺口。” 國泰君安證券重慶分公司首席分析師何力告訴本報記者。
按照“中國養老保險基金測算與管理”課題組的測算,退休年齡每延長一年,養老統籌基金可增收40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。