主持人：
地鐵運營安全是第一的，但是安全第一卻不意味著安全唯一，安全是一個底線，它是我們最低的一個需求。接下來還有舒適、安心的需求，不妨看一下從1981年從北京地鐵1號線運營以來，這30多年的時間裏，中國各大城市的地鐵實際上發生了一個非常大的數字上的量級變化。在北京目前有372公里，13條地鐵，最高每天有超過780萬人次在乘坐；上海424公里，11條，最高的地鐵日運能750萬人次；廣州236公里，8條超過780萬人次的地鐵日運能。
這麼多的地鐵運營數字，在地鐵裏面發生性騷擾的事件到底是高概率發生的事件還是低概率發生的事件呢？看一下7000多人參與的“是否在地鐵裏遭受過類似性騷擾的事情？”，答案是不到20%的人遭受過，也就是説五個人裏面能有一個遭受過這樣的事件，這個數字不算很高，但是也不能説很低。
面對在地鐵中不斷發生的對於女性騷擾的問題到底有沒有辦法去解決？接下來連線上海政法大學城市公共安全研究中心章友德主任。章主任您好，面對現在不斷發生的這种女性在地鐵裏面被騷擾的事件，有沒有設立一個相關的機制來解決這個問題？
章友德（上海政法大學城市公共安全研究中心主任）：
目前還沒有這樣一個機制來解決女性性騷擾的問題。實際上從中國的地鐵能力來講，快速發展，快速發展主要指的是基礎設施建設，因為上海和北京，中國這些特大型城市的公共交通發展滯後，急需軌道交通來承載更大的運載量。在這樣的背景下，加快了地鐵等基礎設施的建設。地鐵等基礎設施的建設目前的管理，可能軟體還沒有完全跟得上。這兩年上海、北京可能都加強了對地鐵公共安全應急機制的建設，特別是上海從2008年5月12日汶川地震以後，開始設立上海第一個公共安全周，四年來每年都在進行這方面的引線，提醒公眾跟社會以及政府共同關注公共安全。但是他關注的加強軌道交通管理的意見中間主要是對安全評估，建立一個完整的安全評估體系以及加強第三方評估，這裡面所涉及到的，包括在夏天所發生的這種還不是一個大概率的，比如説上海每天600萬左右的地鐵出行，但是只有五六起的舉報，説到底這裡面還不是一個非常明顯的大概率事情。
主持人：
目前我們還沒有這樣一個應對女性受到性騷擾的機制，據您的研究和分析判斷，應不應該有這樣的一個機制出現？
章友德：
當然將來應該有這樣的一個機制，因為當公共交通、軌道交通承載了這麼大的客流量的時候，而且女性在其中的比例大概有50%左右，就一定要有一個如何來維護女性合法權益的公共交通管理機制必須建立起來。
主持人：
謝謝章教授。剛才章教授也提到了一個到底應該怎麼保護女性乘坐地鐵安全的事情。當我們看到日本、韓國，包括印度在內的很多國家，他們都紛紛或者曾經採取過一種為女性專設地鐵車廂的舉動，這種舉動在我們國家行得通嗎？
（播放短片）
字幕提示：
2009年5月5日 北京電視臺新聞視頻
解説：
市政協初步擬定的18項主席、副主席、秘書長檢查督促重點議案議題將於今天到15日在網上徵求意見。這一系列提案裏最惹眼的就是北京政協委員建議地鐵列車設立女性專用車廂。
這份2009年吸引了眾多眼球的提案，是由北京政協委員王茁提出的。他建議在北京地鐵列車的中間部分設立女性專用車廂。為此，王茁還專門在北京地鐵復興門和建國門兩個換乘車展進行過現場和問卷調查。在問卷調查中，85%以上的乘客都表示贊成設立女性車廂。
地鐵乘客：
如果設置這樣的車廂，我們女孩子方面，一方面自我保護了，也減少了這種摩擦，我覺得挺好的。
解説：
2009年，這個提案曾經被北京市政協列為重點督辦提案。為了落實這個提案，北京市政協相關負責人和北京市地鐵運營公司負責人，還曾經開過現場辦理會。雖然地鐵運營公司很重視也很支援這個提案，但是他們表示實行起來還存在困難。
王茁（北京市政協常委）：
本來我們的北京地鐵車廂，在一、二號線的地鐵車廂節數就不夠，因為站臺的問題，如果再專門設立一些車廂的話，那麼可能會加大對其他車廂的擁擠程度。另外在管理方面也是會帶來很大的困難，因為什麼人讓上，什麼人不讓上，會不會産生一些新的社會矛盾？這個都是不可預見的因素，所以可能會帶來一些安全方面的問題。
解説：
設置女性專列，降低性騷擾，已經成為一個世界性話題。而在印度、巴西、日本等國則已經實施了多年女性車廂，特別是在印度還有專供女性乘坐的火車。它們首先被引入四所大城市，新德里、孟買、清邁和加爾各答。
李淼（本台記者）：
女性專列最早是從2010年10月2日，從德里開始的，德里的地鐵一天載客量大約在200多萬，為了避免擁擠的時候對女性不尊重或者造成一些騷擾事件，他們開始設立女性專列。12周歲以下的孩子如果有母親乘客帶著也可以乘坐女性專列。
解説：
這些女性專列中設有軟墊長椅、電扇，環境也比較乾淨和寬敞，設立女性專列除了體現對女性的尊重，也符合當地的宗教風俗。
李淼：
印度本土有一個風俗習慣，就是男女在公共場合避免有身體接觸，機場在安檢的地方男女是分開的，一些高檔場所，比如説酒店或者是一些高級的商場，進口的時候安檢也是男女分開的。
解説：
在實行一段時間之後，印度的女性專列也會在高峰期出現男女混乘的混亂局面。在印尼，為了避免這種狀況，女性專用車廂被設在了車頭和車尾兩端，座椅全為粉紅色，車廂還專門增加了安保人員。
