與臨街店面“撤店狂甩”不同的是,一家貨運公司在門口貼出碩大的招工廣告,這家公司老闆告訴筆者,村裏工廠根本搬不完,三個村莊裏,大大小小的服裝廠數不過來,有的已經簽了多年合同了。要退租的話,不僅服裝廠不同意,農戶也不願意,所以很多農戶幫著自己的租客辦出入證,轉移、隱藏機器,應對檢查。躲過這陣風頭以後,這些工廠都會陸續開工。不過,倉促關門之下,好多農民工拿不到錢,被迫走了,有的還帶著孩子,幼兒園一封,孩子也沒有了去處,加上這幾天麥忙,很多農民工就直接回家了。
這位老闆似乎並不覺得整治有什麼意外,“每次整治違章建築,就是把我們趕出去,事情過後再回來,一切都沒有變化。整改就是交錢唄,該買啥買啥,買了就沒事了。”説完指了指墻角的滅火器。
以業控人與産業升級
2010年7月北京市人大常委會專題調研組介紹了順義區“以業控人”的“順義模式”,一時間引發了廣泛關注。這也成為日後其他各個區縣相互借鑒的政策原型。
一位不願意具名的政府管理人員説,舊宮大火給人警示,相關整治也應立即著手展開,若産業轉型籍此加速,則有可能成為這次災難帶來的積極一面。只是在“騰籠換鳥”的過程中,不能只考慮資本和土地的平穩過渡,在舊宮辛苦工作的幾十萬農民工的衣食,也應是整治工作中要考慮的重要因素。“以業控人”只能通過産業升級換代,不可能以一刀切的形式達到控制人口的目的。
首都經貿大學副院長劉欣葵認為,越發達的生産型服務業越需要生活型服務業。而生活服務業從業者大部分是外地人。應該讓外來人口有成長的空間,並設立準入資格,建立起一套體系,讓他們慢慢地融入城市。