我國幫扶農村求職者及時就業

　　新華網濟南2月18日電（記者劉寶森）農曆牛年元宵節後，中國數以億計農村求職者再次踏上返工路，從農村老家到城鎮尋找工作。在金融危機導致就業崗位縮減的情況下，難以獲取到對口有效的招工資訊仍然是當前制約這些求職者及時再就業的一大瓶頸。

　　中共中央、國務院在2月初發佈的“一號文件”中強調，在當前金融危機農民工就業形勢嚴峻的情況下，保持農民收入較快增長的制約更加突出，各地區和有關部門要高度重視，採取有力措施，最大限度安置好農民工，積極擴大農村勞動力就業。

　　據統計，中國1．3億名外出就業的農民工中，今年約有2000萬名需要在春節後重新尋找工作。然而，長期以來受自身文化水準限制及就業資訊難以傳導至農村末端，靠親友推薦或求助於不規範的勞務市場一直是相當一部分求職者就業的主要手段，但由此導致的工作不穩定、欠薪等問題時有發生。

　　山東省社科院農村經濟研究所所長秦慶武認為，近年來中國勞務市場供需關係正由勞動力供不應求向供大於求過渡，金融危機進一步加速了這一進程。以解決中國1／6人口就業的廣東省為例，今年一季度這個省勞務需求約為190萬人次，比上季度下降約5％，但預計將有260多萬名沒有明確就業目標的農民工涌入廣東省，加劇了嚴峻的就業形勢。

　　人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基説，隨著農民工外出務工的增多，輸出地和輸入地就業資訊的公開準確越發重要，這將有助於引導農民工有序流動，盡可能減少盲目外出。在當前企業用工減少的情況下，對返鄉農民工提供有效幫助，為他們春節後外出務工創造更好條件顯得尤為重要。

　　事實上，今年春節過後，中國政府及各地有關部門就開始為農村求職者組織規模空前的就業幫扶活動。從16日開始，山東全面啟動“春風送崗位”活動，借助這次活動集中發佈一批適合於農村勞動者的就業崗位，做好進城務工農民工、農村富餘勞動力的有序流動和轉移就業工作。活動首日共提供3850個崗位，4000多求職者共達成3311個意向。

　　然而，還有相當數量的農村求職者事先根本不知道哪有招聘活動或者弄不清楚活動到底提供哪些適合的崗位。一個所有人都不願見到的結果就是，部分地區專門幫助農民工的招聘會就業成功率並不理想，失去了對求職者的吸引力。

　　一些求職者更青睞自我推銷。在濟南市職業介紹中心附近的一個勞務大集上，求職者熙熙攘攘。四川廣元的韓偉已經等了一個禮拜。此前，他去了濟南的多個職業介紹所，由於沒什麼文化和技術，沒能找到合適的工作。“生活費已經快用光了住宿費加上吃飯，一天最少得10幾塊錢。現在只要有個工作，給錢就行，得先保證生存。”他説。

　　市場觀察人士分析認為，由於當前農村資訊仍然相對閉塞，網路、報紙在農村家庭還未普及，而中國農村一級的就業服務體系仍不健全，從城市傳遞出的就業資訊往往最後難以到達農民手裏，農村求職者“兩眼摸黑”外出找工作，以致屢屢受挫。

　　對此，秦慶武則擔心，已經進城的農村求職者如果長期找不到合適的工作，將有可能導致大量勞動力在特定區域過度聚集並滯留，以致成為“流民”，影響社會穩定。他建議，還未外出的農村求職者在沒有掌握確切資訊前，最好先不要外出務工，以免進一步加劇農村勞動力在城市裏的無序流動。

　　中國勞動關係學院教授林燕玲認為，保障就業資訊傳遞通暢，關鍵仍是政府的服務意識，應進一步加強勞務輸出地和輸入地政府間的協調，根據兩地人力資源及用工需求情況，及時進行匹配和對接，提高針對性。對於一些大的就業項目，輸入地可直接將招聘會開進村裏，讓求職者在家門口就業。

    她建議，解決農村勞動力就業不能單純依靠政府，培養民間組織、行業協會以及規範的勞務仲介機構，對各個行業的勞動力需求進行整體協調統籌，將農村勞動力逐步納入科學有序的就業格局下也十分重要。

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