開封市徵兵辦公室向預徵青年發放兵役登記證。張衛強攝
駐馬店市驛城區及早著手在大學校園展開徵兵宣傳和諮詢 劉韜 攝
6月14日,一則消息引起舉國矚目:經國務院、中央軍委批准,從2013年起,全國徵兵時間由冬季調整到夏秋季。這是自1990年實行冬季徵兵23年以來首次調整徵兵時間,意味著沿襲多年的冬季徵兵政策拉下歷史帷幕,呼喚日久的夏秋季徵兵新政登臺亮相。
河南,中國的“縮小版”,是我國兵源第一大省,徵集數量約佔全國1/10,在我軍戰鬥力大棋盤上舉足輕重。兵役新政實施後,將遭遇哪些矛盾?帶來哪些挑戰?如何積極應對?對於河南乃至全國全軍,不啻一次“大考”。
時移則法變。6月下旬,記者奔走河南征兵一線,發幽探微,求解問路,以期透過河南征兵工作取樣分析,對做好全國夏秋季徵兵提供有益啟示和借鑒。
【考題之一】徵兵時間調整撥快了工作“時針”,如何儘快與兵役新政“對表”
觀念之備:讓“頭腦風暴”席捲慣性思維
6月25日,河南焦作市徵兵辦公室在河南理工大學設置的諮詢點,被青年學子們團團圍住,幾百張大學生入伍政策“明白卡”發放一空。焦作軍分區司令員楊文耀、政委宮松奇耐心地解答著同學們提出的問題。
全國徵兵電視電話會議召開後,中原大地從部隊到地方,從社會到學校,從城市到鄉村,處處瀰漫著備戰徵兵的緊張氣氛。
徵兵時間調整政策的塵埃落定,對於年年等改革、天天盼新政的兵役機關來説,無疑是走出“當兵冷、徵兵難”困境的“春天”來了。
其實,早在幾個月前,接到徵兵時間調整的“預先號令”後,河南省軍區黨委就立即著手部署,對軍地“備戰”徵兵時間調整的有關情況進行調研。在調研中,發現有的人思維守舊,認為徵兵工作都幹多少年了,時間提前無非是撥快了工作“時針”而已,按部就班、閉著眼睛都能幹;有的盲目樂觀,把“營門”與校門對接後的各種好處講得頭頭是道,對可能遇到的矛盾問題卻説不出“一二三”;還有的心裏沒譜,感到夏秋季徵兵沒有現成經驗可資借鑒,怕突然調整後會打亂仗。
“徵兵主體從社會青年到學生,主戰場從社會到學校,必然會帶來新的矛盾和問題,不破除慣性思維,工作就會陷於被動,影響多年塑造的‘河南兵’品牌!”5月中旬,在徵兵工作形勢分析會上,省軍區司令員盧長健、政委周和平告誡大家,面對此次兵役新政“大考”,既要看清優勢和潛力,更要看到矛盾和挑戰,以全新視角謀劃工作,積極應對,主動作為。
閃電總在雷鳴前。一場打破慣性思維的“頭腦風暴”,迅即席捲軍地各級領導和兵役機關。圍繞徵兵時間調整的利與弊,破解矛盾問題的行與思,河南省軍區兩次召開軍地聯席會議,組織8個工作組分頭沉到徵兵一線和各級各類學校,對徵兵工作全程展開密集的檢查調研,求解于基層、院校,問計于群眾。
6月3日,在省徵兵辦公室裏,正進行著一場激烈的思想爭鳴:130余名來自全省各地徵兵一線的工作人員聚集一堂,針對院校徵兵與社會徵兵、兵員品質與人才流失、優待負擔與財政壓力、院校徵兵時間銜接與手續辦理中的38個矛盾和問題展開大討論、大剖析,並逐一分析研判、商討對策。兩個月來,像這樣的“諸葛亮會”,全省18個省轄市徵兵辦公室共組織了60多次,慣性思維被一一剔除。
【考題之二】“徵兵宣傳月”撞上學校放暑假,如何應對校園“空巢”
宣傳之備:創新輿論手段讓“迷彩色”成為流行色
“各位同學,今年徵兵提前到7—9月份進行,請各位同學注意接收資訊,並及時回復。”6月14日,河南交通學院121名預徵對象收到了學校武裝部長張繼華通過手機短信、微信和電子郵箱發來的消息。
“徵兵宣傳往年‘面對面’,今年要‘鍵對鍵’!”張繼華告訴記者,徵兵時間調整帶來的最大矛盾是以前依託高校老師、輔導員宣傳,今年7月份“徵兵宣傳月”正值學校放暑假,趕上“空巢期”,宣傳方式要順時而變,我們依託手機短信、微信、QQ群等學生喜聞樂見的方式,去佔領“思想高地”。
“徵兵宣傳月撞上學校放暑假,但也恰逢建軍節,各地都會搞愛軍愛國宣傳活動,這一契機更有利於宣傳造勢,便於吸引更多青年參軍入伍。”信陽軍分區政治部主任尚邦君介紹:“去年他們在全國範圍內開展有獎‘海選’徵兵宣傳口號活動,在全省首家製作出征兵動漫電視公益廣告,吸引不少眼球。今年我們主打‘八一’牌,讓迷彩色成為熱血青年追求的流行色!”
社會跨入全媒體時代,宣傳手段越來越先進,資訊傳播越來越海量,用公益廣告形式傳遞國防觀念,贏得適齡青年情感認同,是河南省軍地今年徵兵宣傳的一個亮點。暑假將近,河南各級兵役機關提前建立應徵學生數據庫、預徵對象通訊錄,依託學生會和學校武裝部建立170多個徵兵QQ群、微信群和網路論壇、貼吧、微博等資訊平臺;製作公益徵兵廣告400多條,從6月下旬起在電視臺、電臺和報紙陸續集中播(刊)出。
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