【新思想引領新征程】全國統一大市場建設邁向縱深 釋放發展新活力
央視網消息(新聞聯播):習近平總書記指出,構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,建立全國統一的市場制度規則,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動。當前,全國統一大市場建設向縱深推進,制約經濟迴圈的關鍵堵點加速打通,市場體系基礎制度更加健全,為經濟高品質發展注入強勁動能。
破除障礙,打通堵點。今年以來,全國統一大市場建設步伐提速。電力市場分割加速打破,平均每天近2600萬度跨電網經營區的電力交易成為常態。一體化數據市場加快培育,全國已有超一半的數據交易機構統一標準,數據産品“一地上架,多地互認”,讓數據要素流通更加順暢。
如今的中國,擁有近140萬億元的經濟總量、近1.9億戶經營主體。如何全面推動我國市場由大到強轉變?以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度,作出一系列重大部署。在各地考察中,習近平總書記多次強調要積極融入全國統一大市場建設,構建更加公平、更有活力的市場環境。不久前,習近平總書記主持召開的中央財經委員會第六次會議指出,縱深推進全國統一大市場建設,基本要求是“五統一、一開放”,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。
今年,《全國統一大市場建設指引(試行)》公佈,規範涉企執法專項行動深入開展,市場準入負面清單再次“瘦身”。“立”與“破”之間,一個更加充滿活力的市場空間正在打開。
市場基礎設施的“硬聯通”加速推進。在寧波舟山港,鐵路場站和港口堆場打破了各自經營的界限,一體化運營省去了鐵路與港口之間的銜接環節,讓集裝箱轉運“零換乘”。目前,全國沿海港口和長江幹線主要港口鐵路進港率已超90%。
區域市場一體化率先推進,帶動市場制度規則“軟銜接”更加順暢。在粵港澳大灣區,三地通行的“灣區認證”已在工業消費品等領域簽發證書153張。在長三角,異地異店無理由退換貨承諾單位超1700家。在京津冀,約3000戶企業已實現“一鍵遷移”,化解企業遷移登記“往返跑”“多頭跑”難題。一項項新變化打破了行政區劃壁壘,讓資源配置更加高效。
今年以來,各地區各部門加力糾治不當市場競爭和市場干預行為。上海、河南等地出臺招商政策指引,嚴禁以稅收優惠吸引招商。江蘇加強專利裁決,整治光伏、新能源汽車等行業“內卷式”競爭。國家市場監督管理總局已審查政府出臺政策措施2.7萬餘件,從源頭上防範不當干預市場競爭的政策措施出臺。國家發展改革委等多部委圍繞15種重點情形開展市場準入壁壘清理整治行動。
打破小迴圈、暢通大迴圈。一個更加高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,將不斷鞏固和增強超大規模市場優勢,為推動經濟高品質發展提供堅實支撐。