只進一扇門 巧解萬家事——天津打造“一站式”綜治中心為民解憂

　　新華社天津3月29日電 題：只進一扇門 巧解萬家事——天津打造“一站式”綜治中心為民解憂

　　新華社記者黃江林

　　群眾只進一扇門，訴求就能得到“一站式”處理。這是今年天津市針對群眾“急難愁盼”，加強社會治安綜合治理中心規範化建設採取的新舉措。

　　今年以來，天津市大力推進社會治安綜合治理中心規範化建設，綜治中心陸續在市、區、街鎮掛牌，公檢法司以及人社、住建、民政等矛盾糾紛多發領域主管部門，工會、婦聯等群團組織，各類調解組織和心理服務等社會力量一同入駐。記者日前走訪多個綜治中心看到，群眾辦事更便捷了，問題解決更高效了。

　　“以前群眾反映問題，有的不太清楚歸哪個部門管，有的需要去幾個部門反映問題，跑來跑去就跑出了‘火氣’。”天津市西青區委政法委維穩指導科科長王鵬飛説，現在綜治中心就設在小區樓下的主幹道旁，對群眾的各類訴求能夠“一站式接收、所有調處、全鏈條解決”。

　　前不久，西青區楊柳青鎮英倫名苑社區居民張先生停在小區內的車被外來車輛剮蹭。“初步估算維修費用要近萬元，但是對方車輛是還沒來得及上保險的新車，賠償成了難題。”張先生頗感無奈。

　　雙方及小區物業多次調解無果後，在街道工作人員的引導下，來到西青區綜治中心。工作人員受理後，立即聯繫區住建委並派出律師聯合調解。律師從事故責任認定、相關法律法規等角度為各方做分析，調解員背靠背説明利害關係。最終，商定賠償金額為8000元。當天各方就簽署了和解協議，張先生懸著的心終於落了地。

　　“我們通過機制把資源整合在一起，對群眾到府反映的矛盾糾紛，安排入駐單位及專業調解組織先行調解，推動矛盾糾紛化早化小。”西青區委政法委副書記韓再禹説，調解不成的問題，還可以規範、依法、高效地導入仲裁、行政復議、行政裁決、信訪、訴訟等解決渠道，確保群眾的每一項訴求有人辦、依法辦。

　　對此，天津市南開區委政法委綜治督導科科長楊慶舉深有感觸。今年初，南開區一小區住戶與樓下底商發生矛盾，街道介入下雙方雖然達成了調解協議，但底商經營人員在隨後的履行階段卻打了折扣，矛盾就此“復燃”。

　　南開區綜治中心接到這一線索後進行了研判，結合當事雙方的意見，將矛盾導入訴訟程式，啟動民事速裁機制。“依託綜治中心集合多部門的資源優勢，直接把情況移交至法院立案，讓群眾少跑路、矛盾早解決。”楊慶舉説。

　　天津市委政法委的數據顯示，天津市三級綜治中心規範化建設以來，累計接待群眾7961人次、7329批次，一批重點難點問題得到化解。

　　“除了處理各類矛盾糾紛、開展法律諮詢與服務以及申請調解，群眾如果因家庭矛盾或者其他瑣事出現心理困擾，在綜治中心也能得到紓解。”天津市紅橋區委政法委綜治督導科科長陳萌説。

　　走進紅橋區綜治中心二樓的心理諮詢室，房間寬敞明亮、座椅柔軟舒適。

　　在這裡工作的心理諮詢師範曉蘭告訴記者，有的陳情群眾內心壓力大，很難走出困境。遇到這類情況，她會通過談話、音樂放鬆等方式，引導、幫助當事人平復心情，以更平和的心態反映問題、解決矛盾。

　　群眾從最開始爭執得面紅耳赤、互不相讓，到最後握手和解；從有困難“摸不著門”，到有問題主動到府求助……綜治中心在幫助群眾排憂解難的同時，也收穫了越來越多的群眾信任。

　　“我們將進一步推動各部門依法履職、形成合力，引導人民群眾遇到問題、有矛盾糾紛就到綜治中心‘找個説法’，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”天津市委政法委分管日常工作的副書記王紅衛説。