【理響中國】“以釘釘子精神抓好改革落實”

　　“一分部署，九分落實。”

　　黨的二十屆三中全會從謀劃到部署，《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）自起草到發佈，習近平總書記都反覆強調要“以釘釘子精神抓好改革落實”。《決定》60條中最後一條，也專門強調“以釘釘子精神抓好改革落實”，足見對落實的高度重視。

　　在《求是》雜誌新近刊發的習近平總書記《在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上的講話》中，總書記從4個方面對切實抓好《決定》部署的貫徹落實作出部署。

　　——“加強組織領導。”黨的十八屆三中全會以來，我們黨首次在中央層面成立全面深化改革領導機構，自上而下建立黨領導改革工作體制機制，習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動，為改革提供了最堅強有力的領導和組織保障。抓好《決定》部署貫徹落實，習近平總書記強調要精心組織、統籌協調，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任。一是黨中央領導改革的總體設計、統籌協調、整體推進；二是中央和國家機關、人民軍隊等要擔負好主體責任，深入研究推進本部門本單位本系統改革任務落地見效；三是地方各級黨委和政府要抓好涉及本地區重大改革舉措的組織實施；四是各級黨政主要負責同志要把改革抓在手上，既挂帥又出征。

　　——“堅持整體推進。”堅持總體謀劃、系統部署、整體推進，是黨領導全面深化改革的重要方法。《決定》部署的重大改革舉措任務重、力度大、關聯度高、協同性強，貫徹落實不能單打獨鬥、單兵突進，也不能打亂仗、眉毛鬍子一把抓，必須在黨中央領導下有重點、有步驟、有秩序推進各項落實工作。習近平總書記要求：一是堅持先立後破、不立不破，合理安排改革舉措的先後順序、節奏時機。總書記特別強調，“當前反映最為集中、最為迫切、需要打攻堅戰的，就抓緊改；需要久久為功、打持久戰的，就徐圖之”。二是加強各項改革舉措協調配合，增強改革取向的一致性，堅決防止和克服本位主義，不能因部門利益、地方利益影響改革大局。三是保持工作連續性，過去已經定下來的改革，要繼續抓好落實，新部署的改革要抓緊研究方案、紮實推進。

　　——“鼓勵探索創新。”改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，全面深化改革任務越重，越離不開基層探索實踐。《決定》作出的改革部署主要是戰略性、前瞻性、方向性的，需要制定週密可行的改革方案。習近平總書記要求，各地區各部門要全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹落實好；同時要找準自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實際的具體改革舉措，防止照抄照搬、上下一般粗。總書記還強調，對於已經確定必須取得突破但一時還沒有實踐經驗的改革，要“採取試點先行探索的辦法，取得經驗、看準了再推開”；對新領域新實踐遇到的新問題，要“充分尊重基層和群眾首創精神，鼓勵開拓創新，不斷創造和積累可複製、可推廣的新鮮經驗”。

　　——“務求取得實效。”改革抓落實，最終是要解決問題、見到實效。全面深化改革越向縱深推進，越要把穩方向、突出實效、全力攻堅。習近平總書記從4個方面提出要求：一是建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的改革推進機制；二是教育引導廣大黨員、幹部增強責任感和使命感，推動改革任務落細落小落實；三是加強改革督察，強化跟蹤問效，及時推動整改；四是把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，真正讓人民群眾在改革中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。