推動共建“一帶一路”沿著高品質發展方向不斷前進

　　推動共建“一帶一路”沿著高品質發展方向不斷前進

　　——寫在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行之際

　　金秋十月，長安街上，“和平發展”和“幸福之路”花壇絢爛奪目。志同道合的發展夥伴齊聚北京，共赴第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇之約，共商“高品質共建‘一帶一路’，攜手實現共同發展繁榮”大計，共繪國家互利共贏、人民相知相親、文明互學互鑒的絲路時代畫卷。

　　這將是一次回望過往、總結經驗的盛會。共建“一帶一路”走過10年，給世界帶來引人注目的深刻變化，成為人類社會發展史上具有里程碑意義的重大事件。這項造福共建國家人民、為世界和平與發展注入正能量的偉大事業，在各方共商共建共用中展現出日益旺盛的生命力。

　　這將是一次登高望遠、共創未來的盛會。打造世界工程、世紀工程，需要目光長遠、久久為功。世界百年未有之大變局加速演進，人類文明發展面臨越來越多的問題和挑戰。站在新起點，共建“一帶一路”合作夥伴踐行真正的多邊主義，共同走和平發展、合作共贏的人間正道，將凝聚起應對時代挑戰、推動構建人類命運共同體的強大力量。

　　(一)

　　發展承載著人民對美好生活的嚮往，是人類社會永恒主題。

　　2013年金秋，習近平主席西赴哈薩克、南下印度尼西亞，分別提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，共建“一帶一路”倡議就此問世。

　　10年來，共建“一帶一路”鐫刻下改變世界發展軌跡的深刻印記，書寫了這個時代最激動人心的合作故事。

　　——時間維度上，共建“一帶一路”合作步伐不斷邁進，進展成效舉世矚目，展現國際經濟合作急需的行動力。

　　一個個重要節點，標注共建“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”的發展歷程。從通過《絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰略規劃》，到發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，從發表《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻與展望》報告，到發佈《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書，共建“一帶一路”的宏偉藍圖日益清晰；從召開3次“一帶一路”建設座談會，到舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，再到舉辦“一帶一路”國際合作高級別視頻會議、“一帶一路”亞太區域國際合作高級別會議等，共建“一帶一路”的合力不斷凝聚；從中共十九大將推進“一帶一路”建設寫入中國共産黨黨章，到共建“一帶一路”倡議及其核心理念被寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織以及其他國際和區域組織等有關文件，共建“一帶一路”合作對全球發展的影響力持續增強。

　　——空間維度上，共建“一帶一路”的朋友圈不斷擴大，國際影響日益提升，展現國際經濟合作急需的凝聚力。

　　和平合作、開放包容的信念，綿延萬里不絕；互學互鑒、互利共贏的精神，傳承千年不息。沿著這條共用機遇、共謀發展的陽光大道，合作共贏的美好故事不斷延伸。150多個國家、30多個國際組織同中國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。亞洲基礎設施投資銀行從最初57個創始成員，發展到擁有109個成員，覆蓋全球人口的81%和全球國內生産總值的65%。中歐班列鋪展運作線路80多條，通達歐洲25個國家的217個城市。10年實踐充分表明，共建“一帶一路”是一個開放包容的平臺，是各方共同打造的全球公共産品。

　　——合作維度上，共建“一帶一路”合作領域不斷拓展，合作方式日益豐富，展現國際經濟合作急需的創新力。

　　“習近平主席提出的共建‘一帶一路’倡議猶如一輛全新的有軌電車，以合作的方式真誠邀請世界各國‘上車’。”有國外媒體如此形象地描述該倡議所體現的共同發展特點。從聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，到開展健康、綠色、數字、創新等新領域合作，共建“一帶一路”在時代發展的浪潮中不斷完善合作理念、拓展合作領域。蒙內鐵路、匈塞鐵路、中老鐵路、雅萬高鐵等交通基礎設施助力共建國家駛上發展快車道，巴基斯坦卡洛特水電站、南非德阿風電項目、哈薩克卡普恰蓋100兆瓦光伏電站等清潔、高效、質優的綠色能源項目點亮共建國家未來發展之路，菌草、雜交水稻、魯班工坊等減貧、農業技術、職業教育領域民生項目，有效提高共建國家人民生活水準。共建“一帶一路”已形成3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規模，打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”。

　　“被行動證明的語言是最有力的語言。”10年發展充分説明，秉持共商共建共用原則，以長遠眼光和全球視野規劃並推進合作，“一帶一路”這條造福世界的“發展帶”、惠及人類的“幸福路”變得更加繁榮、更加寬廣。

　　(二)

　　“毫不誇張地説，這10年，共建‘一帶一路’倡議已經改變了世界。”英國學者馬丁雅克指出。

　　理解共建“一帶一路”是如何改變世界的，必須將其置於時代變革和全球發展的整體脈絡中加以審視。

　　共建“一帶一路”倡議提出之際，正值國際金融危機深層影響不斷顯現，國際社會面臨尋找新增長點、開啟新的世界經濟增長週期的共同任務。儘管新一輪科技革命和産業變革深入推進，新的增長動能不斷積聚，各國利益深度融合，但世界經濟增長基礎不牢，貿易和投資低迷，經濟全球化遇到波折，發展不平衡加劇。戰亂和衝突、恐怖主義、難民移民大規模流動等問題對世界經濟的影響突出。

　　如何為世界經濟復蘇增添動能，如何推動經濟全球化深入發展，如何實現更加平衡包容的發展？一系列事關全球發展的重大命題擺在國際社會面前。共建“一帶一路”倡議的提出，為國際社會以合作應對時代挑戰、破解發展難題提供了充滿東方智慧的方案。

　　“‘一帶一路’建設承載著我們對共同發展的追求，將幫助各國打破發展瓶頸，縮小發展差距，共用發展成果，打造甘苦與共、命運相連的發展共同體。”習近平主席指出。中國在與各方一起謀劃共建“一帶一路”合作時，始終聚焦解決經濟增長和平衡問題。

　　共建“一帶一路”聚焦發展這個根本性問題，通過發展戰略對接，實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共用，為世界經濟復蘇注入動能。世界銀行2019年6月專門發表研究報告，提出“‘一帶一路’經濟學”概念。支援其研究結論的是這樣一組數據：共建“一帶一路”倡議全面實施可使3200萬人擺脫日均生活費低於3.2美元的中度貧困狀態，使全球貿易增加6.2%，全球收入增加2.9%。

　　近年來，世界經濟又遭遇新冠疫情、通脹高企、地緣衝突加劇等一系列挑戰，尋找復蘇動能的任務更顯緊迫。關鍵時刻，共建“一帶一路”深入推進，展現團結合作帶來的發展韌性。2021年發佈的第四次“一帶一路”國家央行年度調查結果顯示，87%的受訪央行認為共建“一帶一路”項目有助於後疫情時代經濟復蘇。

　　發展是世界各國的權利，不是少數國家的專利。但近年來的現實是，全球發展鴻溝不斷擴大，發展不平衡成為當今世界最大的不平衡。

　　共建“一帶一路”釋放發展中國家的發展潛力，促進了全球平衡、協調、包容發展。第一條高速公路、第一條現代化鐵路、第一座工業園……共建“一帶一路”幫助不少國家改善基礎設施，推進工業化進程，也幫助不少國家解決了困擾多年的電力緊缺、人才不足等難題。有外國學者指出，共建“一帶一路”為全球南方國家創造發展機遇，改變了許多發展中國家的經濟前景；也有外國學者指出，共建“一帶一路”成為代表發展中國家的強大聲音，不僅通過言語，而且通過行動。

　　長久以來，一些發展中國家和欠發達國家成為經濟全球化大潮中“被遺忘的角落”。國際社會越來越認識到，必須變革傳統的全球經濟治理模式，樹立一種公平、普惠的全球性發展新理念。共建“一帶一路”立足政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，推進陸上、海上、空中、網上互聯互通，建設高品質、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施，促進生産要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，幫助更多國家更好融入全球供應鏈、産業鏈、價值鏈，成為推動經濟全球化健康發展、構建開放型世界經濟的有效方案。

　　對許多國家來説，共建“一帶一路”帶來的發展機遇是前所未有的。正是這種前所未有的發展機遇，讓世界最大內陸國家哈薩克在找到“出海口”後備受鼓舞，讓克羅埃西亞民眾在佩列沙茨大橋通車當天以跑步和划船比賽、交響樂和合唱演出、盛大煙火表演等進行慶祝，讓馬達加斯加總統拉喬利納在出席5A國道改造項目通車儀式時與民眾共同高呼“再見吧，泥濘！”……

　　共建“一帶一路”帶來的是新型經濟全球化，也是新型全球經濟治理模式。德國前總統、國際貨幣基金組織前總裁霍斯特科勒評價，共建“一帶一路”倡議恰逢其時，是更好的經濟全球化標桿。吉爾吉斯斯坦前總統阿卡耶夫指出，共建“一帶一路”是國際關係和世界貿易的新模式，將使全球化變得公平而且富有人性。

　　“只有結滿果實的大樹才會引人注意。”共建“一帶一路”10年實踐成果證明，萬物得其本者生，百事得其道者成。

　　(三)

　　和合共生、天下大同，是中華民族千百年來的美好追求。攜手打造和平發展的大格局，是共建“一帶一路”的使命擔當。

　　共建“一帶一路”有和平發展的深沉追求。

　　古絲綢之路的開拓，使用的不是戰馬和長矛，而是駝隊和善意；依靠的不是堅船和利炮，而是寶船和友誼。從歷史深處走來的共建“一帶一路”倡議，傳承著古絲綢之路和平合作的基因，並在實踐中被賦予新的時代內涵。

　　共建“一帶一路”堅持共商共建共用，堅持各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者，走和平發展道路，致力於從根本上解決永久和平和普遍安全問題。

　　中國作為發起方，積極推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，打造對話不對抗、結伴不結盟的夥伴關係，推動各方樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，營造共建共用的安全格局，構建和平穩定的發展環境。

　　共建“一帶一路”堅持以發展推動和平。

　　貧瘠的土地上長不成和平的大樹；連天的烽火中結不出發展的碩果。和平與發展相互依存，維護世界和平必須促進共同發展。

　　共建“一帶一路”，牢牢攥緊“發展”這把解決一切問題的“總鑰匙”，以人民對美好生活的嚮往為出發點和落腳點，通過對接發展戰略、實施促進聯動發展的項目，讓共同發展的夢想照進現實。蓋亞那前總統唐納德拉莫塔爾感慨，如果我們認為全球大部分衝突和爭議都源於貧窮和不公平，那麼就應該把共建“一帶一路”視為一個促進共同繁榮與世界和平的倡議。

　　共建“一帶一路”堅持以合作促進和平。

　　合作還是孤立，團結還是分裂，拉手還是松手，人類社會面臨重大抉擇。從歷史上看，保護主義、單邊主義、霸權主義很容易成為貿易戰、冷戰甚至熱戰的催化劑。只有堅持團結合作，維護並踐行真正的多邊主義，才能促進持久和平。

　　“一帶一路”是大家攜手前行的陽光大道，不是某一方面的私家小路。共建“一帶一路”不排除、也不針對任何一方，不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他“小圈子”，也不搞基於意識形態標準劃界的小團體，更不搞軍事同盟。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，無論什麼樣的政治體制、歷史文化、宗教信仰、意識形態、發展階段，只要有共同發展的意願都可以參與其中。各方以開放包容為導向，堅決反對保護主義、單邊主義、霸權主義，共同推進全方位、立體化、網路狀的大聯通格局，探索開創共贏、共擔、共治的合作新模式，構建全球互聯互通夥伴關係，建設和諧共存的大家庭。

　　共建“一帶一路”回應的是各國人民求和平、謀發展、促合作的共同願望，點亮的是世界共用繁榮的朗朗星空。10年砥礪前行，“一帶一路”日益成為承載著生機與夢想的和平之路。

　　(四)

　　世界文明的魅力在於多姿多彩，人類進步的要義在於互學互鑒。千百年來，古絲綢之路見證了沿線國家在互通有無中實現發展繁榮，在取長補短中綻放燦爛文明。面對當今世界的各種挑戰，各國更應該從絲綢之路的歷史中汲取智慧，推動文明互鑒，促進民心相通。

　　“中國提出‘一帶一路’倡議，既要促進共同發展，也要促進民心相通。”習近平主席強調。民心相通是最基礎、最堅實、最持久的互聯互通。民心相通是“一帶一路”建設的重要內容，也是“一帶一路”建設的人文基礎。真正要建成“一帶一路”，必須在共建國家民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。

　　10年來，共建“一帶一路”推動共建國家在教育、科技、文化、衛生、體育、媒體、旅遊等領域開展廣泛合作，促進政黨、青年、社會組織、智庫、婦女、地方交流協同並進，推動形成和而不同、多元一體的文明共榮發展態勢，實現了通民心、達民意、惠民生。

　　10年來，在共建“一帶一路”的大道上，文化的播撒日益頻繁，文明的對話日益深入，人民之間的友誼日益加深。泰國前副總理功塔帕朗西表示，共建“一帶一路”力促共建國家民心相通，隨著一系列涵蓋各領域的人文交流合作機制與平臺落到實處，一條新時代的文明之路正呈現在世人面前。

　　民心相通，在共建“一帶一路”合作中匯聚。

　　中國企業運營管理希臘比雷埃夫斯港，使其扭虧為盈、重新煥發勃勃生機，併為當地1萬多人創造了就業。希臘總理米佐塔基斯表示，事實證明，比雷埃夫斯港項目是互惠互利的，有力促進了希臘經濟復蘇和社會發展，符合希臘國家和人民利益，得到了希臘人民的支援。希方也從中深刻體會到“朋友”一詞的真正含義。

　　民心相通，在共建“一帶一路”成果中昇華。

　　寮國中老友好農冰村小學教學樓二層墻上，懸挂著該校師生2019年來華參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇的證件。在民心相通分論壇上，該校時任校長將學校師生寫給習近平主席的信和贈送給習近平主席的畫冊《我們的絲路故事》一起交給中方工作人員。58幅精挑細選的學生畫作，講述了共建“一帶一路”給學校、家鄉和地區帶來的變化。習近平主席在給該校全體師生的回信中表示：“歡迎你們早日乘上中老鐵路列車來到北京。”如今，中老鐵路上列車飛馳，坐著火車來中國已不再是夢想。

　　各國人民對美好生活的嚮往是相通的。共建“一帶一路”推動文明互鑒，促進民心相通，以實際行動弘揚全人類共同價值，積極踐行平等、互鑒、對話、包容的文明觀，不斷為世界和平發展夯實基礎。

　　(五)

　　10年來，共建“一帶一路”這一鴻篇巨制，進一步激發了國際社會對中國與世界關係的討論和思考。

　　為什麼中國能夠提出共建“一帶一路”這樣宏偉的倡議？為什麼中國能夠推動共建“一帶一路”取得舉世矚目的成就？許多國際人士不斷追問。

　　共建“一帶一路”源自中國對人類前途命運的思考。2013年3月，面對“世界怎麼了、我們怎麼辦”這一深刻的世界之問、歷史之問、時代之問，習近平主席創造性地提出構建人類命運共同體理念。構建人類命運共同體理念紮根中國深厚歷史文化土壤，吸收中華優秀傳統文化中“以和為貴，和而不同”的價值觀、“大道之行，天下為公”的世界觀、“義利並舉、以義為先”的義利觀、“己所不欲，勿施於人”的道德觀、“道法自然、天人合一”的生態觀，是對中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展。中國提出共建“一帶一路”倡議，就是要實踐人類命運共同體理念，為建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界搭建實踐平臺、開闢實現路徑。

　　共建“一帶一路”源自中國對世界和平發展的堅定追求。中國堅定不移走和平發展道路，既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平。走和平發展道路，是中國對國際社會關注中國發展走向的回應，更是中國人民對實現自身發展目標的自信和自覺。中國提出共建“一帶一路”倡議，既是為了發展自己，增強自身維護世界和平的能力，也是為了造福世界，壯大維護世界和平發展的正義力量。推進“一帶一路”建設，中國不會重復地緣博弈的老套路，而是開創合作共贏的新模式；不會形成破壞穩定的小集團，而是建設和諧共存的大家庭。

　　共建“一帶一路”的成功，是中國道路和經驗的成功。中國創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，歷史性解決了絕對貧困問題，全面建成小康社會，根本原因是找到了一條符合中國國情、符合人民期待、得到人民支援擁護的成功發展道路。中國以佔世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，2022年中國國內生産總值達121萬億元人民幣，佔全球經濟比重提升到18%，發展成就舉世矚目。中國道路的成功，堅定了廣大發展中國家走符合本國國情道路的決心；中國的發展成就，提振了廣大發展中國家實現國家富強、民族振興、人民幸福的信心。共建“一帶一路”為廣大發展中國家借鑒中國發展經驗提供了難得的機遇。“有這樣一位成功的鄰居，如果我們不向它學習，那就好像在麥田裏卻挨餓一樣。”塔吉克總統國家行政學院院長加夫爾佐達表示。

　　共建“一帶一路”的成功，是中國堅持開放發展的成功。一個國家強盛才能充滿信心開放，而開放促進一個國家強盛。共建“一帶一路”是中國擴大開放的重大舉措，不是中國一家的獨奏，而是共建國家的合唱，追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利，不是要營造自己的後花園，而是要建設各國共用的百花園。面對逆全球化思潮抬頭，中國堅定不移推進高水準對外開放，引領共建“一帶一路”這條陽光大道越走越寬廣。共建“一帶一路”不斷打破僵局、突破瓶頸、創新發展，讓世人看到唯有建設開放型世界經濟才能給各國人民帶來福祉。西班牙前首相薩帕特羅指出：“共建‘一帶一路’秉持的是一種跨越國界、超越零和思維、開放包容的發展觀，這恰恰是當下全球急需的發展理念。”

　　“世界需要中國，中國的發展很可能成為塑造世界秩序的契機，使世界變得更加公正和可持續。世界其他國家如何接納中國，或許會書寫歷史的新篇章，很可能有助於建設一個新的、即將到來的自由世界。”孟加拉國《達卡論壇報》不久前發表文章指出。

　　(六)

　　中國式現代化，國際社會解讀今日中國的關鍵詞。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的舉行，將讓國際人士更深刻地認識中國式現代化的世界意義。

　　中國式現代化是人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路的現代化，既基於自身國情、又借鑒各國經驗，既傳承歷史文化、又融合現代文明，既造福中國人民、又促進世界共同發展，是我們強國建設、民族復興的康莊大道，也是中國謀求人類進步、世界大同的必由之路。

　　通過高品質共建“一帶一路”，中國式現代化的發展經驗將不斷為共建國家提供借鑒。

　　“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”一個國家發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。現代化不是少數國家的“專利品”，也不是非此即彼的“單選題”，不能搞簡單的千篇一律、“複製粘貼”。

　　中國式現代化成功實踐讓廣大發展中國家進一步認識到，現代化道路沒有固定模式，每個國家都應探索符合自身國情的現代化道路。正如甘比亞外長坦加拉所指出的，中國式現代化是一種激勵，它證明了各國都能有獨特可行的選擇來尋求自身發展。

　　近年來，共建“一帶一路”合作夥伴同中國加強治國理政經驗交流的意願不斷上升，“要想富，先修路”“百年大計、教育為先”等中國發展經驗在一些共建國家漸成社會共識，中國推進脫貧攻堅和鄉村振興的經驗正日漸為共建國家所重視。聯合國糧農組織農村減貧計劃項目顧問坎波斯表示，通過共建“一帶一路”，中國可以與其他國家分享自身經驗，在全球減貧事業中發揮建設性示範作用。

　　通過高品質共建“一帶一路”，中國式現代化的發展機遇不斷為共建國家所共用。

　　隨著中國式現代化不斷推進，中國人民的生活水準將逐步提高，中等收入群體在未來15年將超過8億。共建“一帶一路”致力於促進貿易暢通，將為共建國家分享中國超大規模市場機遇提供便利。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，也致力於解決全球發展不平衡問題。中國將加大對全球發展合作的資源投入，通過推進高品質共建“一帶一路”等各種方式，同各方一道構建全球發展共同體。中國式現代化堅持走人與自然和諧共生的新路，致力於推動全球綠色發展。共建“一帶一路”合作項目將積極履行環保責任，開展生態環境治理，注重生物多樣性保護，為全球生態文明建設增添正能量。

　　現代化的本質是人的現代化。習近平主席指出：“實現沿線國家共同發展，讓民眾過上好日子是我提出‘一帶一路’倡議的初心。”共建“一帶一路”始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持高標準、可持續、惠民生的目標，聚焦消除貧困、增加就業、改善民生，讓發展成果實實在在惠及共建國家人民。展望未來，共建“一帶一路”將始終致力於滿足人民對美好生活的嚮往，不斷造福共建國家人民。

　　歷史總是伴隨著人們追求美好生活的腳步向前發展的。

　　“無論是順境還是逆境，無論前方是坦途還是荊棘，我們都要弘揚夥伴精神，不忘合作初心，堅定不移前進。”

　　10年耕耘，共建“一帶一路”已成為構建人類命運共同體的重要實踐平臺。作為長週期、跨國界、系統性的世界工程、世紀工程，共建“一帶一路”的第一個10年只是序章。

　　把握歷史主動，沿著歷史揭示的正確方向繼續前行，共建“一帶一路”必將更好地融通中國夢和世界夢，實現各國人民對文明交流的渴望、對和平安寧的期盼、對共同發展的追求、對美好生活的嚮往。(人民日報 國紀平)