品質強國建設迎來新“施工圖”

　　日前，中共中央、國務院印發《品質強國建設綱要》（簡稱《綱要》），確立了新時期品質工作的全新方位，為統籌推進品質強國建設提供了行動指南、注入了強大動力。

　　2月16日，國家市場監督管理總局、國家發展和改革委員會、工業和資訊化部等部門相關負責人在國新辦新聞發佈會上表示，貫徹實施好《綱要》是推進中國式現代化建設、促進中國經濟由大向強轉變、實現經濟社會高品質發展的重要舉措，有關部門將下最大氣力一個行業一個行業抓品質提升，以更好滿足人民對美好生活的追求。

　　加強“三個體系”建設

　　品質作為繁榮國際貿易、促進産業發展、增進民生福祉的關鍵要素，越來越成為經濟、貿易、科技、文化等領域的焦點。建設品質強國是推動高品質發展、促進中國經濟由大向強轉變的重要舉措。

　　國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏表示，《綱要》提出了2025年和2035年兩階段發展目標，以及推動經濟品質效益型發展、增強産業品質競爭力、加快産品品質提檔升級、提升建設工程品質、增加優質服務供給、增強企業品質和品牌發展能力、構建高水準品質基礎設施、推進品質治理現代化8個方面重點任務。

　　田世宏説，從《綱要》明確的主攻方向來看，具體可以概括為“三個體系”建設：

　　建設更適配的品質供給體系。著力推動經濟品質效益型發展，增強區域和産業品質競爭力，加快産品、工程、服務提檔升級。同時，增強企業品質和品牌發展能力，強化宏觀中觀微觀品質的系統性謀劃、整體性推進，打造品質供給體系升級版。

　　建設高水準的品質基礎設施體系。著力加強品質基礎設施運作監測和綜合評價，合理佈局國家、區域、産業品質技術服務機構，打造“一站式”整合服務基地，建設系統完備、結構優化、高效實用的品質基礎設施，更好釋放品質基礎設施服務效能。

　　建設現代化的品質治理體系。著力健全品質政策、完善品質法治、優化品質監管，深化品質督察和品質工作考核，強化基層治理、企業主責和行業自律，營造政府重視品質、企業追求品質、社會崇尚品質、人人關心品質的良好氛圍。

　　開展品質提升行動

　　“開展品質提升行動是建設品質強國的重要抓手，提升産品、工程和服務品質是建設品質強國的重要任務。”國家市場監督管理總局發展局局長黃國梁説，《綱要》要求深入實施品質提升行動，並就産品、工程和服務品質提升作出了具體部署。

　　在提高農産品食品藥品品質安全水準方面，《綱要》提出嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，實行全主體、全品種、全鏈條監管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。在提高建築材料品質水準方面，《綱要》要求加快高強度高耐久、可迴圈利用、綠色環保等新型建材研發與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代，提升建材性能和品質。在提高生産服務專業化水準方面，《綱要》強調發展智慧化解決方案、系統性整合、流程再造等服務，提升工業設計、檢驗檢測、智慧財産權、品質諮詢等科技服務水準，推動産業鏈與創新鏈、價值鏈精準對接、深度融合。

　　國家發展改革委産業發展司負責人龔楨梽説，品牌是經濟高品質發展的重要象徵，也是品質強國的內在支撐。國家發展改革委將結合《綱要》推動品牌高品質發展。“我們鼓勵各地方結合實際，出臺品牌建設的相關政策措施，建立健全品牌發展激勵和要素保障機制，激勵廣大企業實施品質品牌戰略，提高品牌全生命週期管理運營能力。”龔楨梽説。

　　保障衣食住行安全

　　品質安全與企業生産經營和老百姓的衣食住行息息相關。國家市場監督管理總局産品品質安全監督管理司司長段永升説，品質安全事關人民群眾生命財産安全和公共安全，《綱要》明確提出實施品質安全監管築堤工程，著力推進品質治理現代化，強調主要從加強品質法治建設、健全品質政策制度、提升品質監管效能三個方面下功夫。

　　“加快修訂《産品品質法》，完善産品安全、産品責任、品質基礎設施等領域法規。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯智慧財産權等行為，推進行政執法與刑事司法銜接。支援開展品質公益和集體訴訟，有效執行商品品質懲罰性賠償制度。”段永升説，要構建重點産品品質安全追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的追溯鏈條。

　　如何從供給層面直接增強産業品質競爭力？

　　工業和資訊化部科技司負責人畢開春説，要建立“産品品質是設計出來的、是製造出來的、是依靠實驗測試來保障的”理念，推動企業把品質工作落實到研發生産經營全過程，持續提升企業的品質管理和品質技術，推動製造業向中高端邁進。

　　“下一步，我們將圍繞推動民生消費品質升級，增強産業基礎品質競爭力，引導新技術新産品新業態優質發展，促進服務品質大幅提升等方面，抓好重點任務落實。”黃國梁説。