守底線、促振興、強保障!2023年中央一號文件要點來了
中新網2月14日電 國新辦14日舉行新聞發佈會,介紹2023年全面推進鄉村振興重點工作。會上,中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健對2023年中央一號文件有關情況進行介紹。
唐仁健表示,2月13日,新華社受權播發了《中共中央、國務院關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,也就是2023年中央一號文件。這是新世紀以來,中央連續出臺的第20個指導三農工作的一號文件,再次表明黨中央加強三農工作的鮮明態度,發出重農強農的強烈信號。
針對文件起草背景,唐仁健稱,“過去的一年,我們統籌疫情防控和農業農村發展,有效應對多重挑戰,穩住了農業基本盤,夯實了三農壓艙石,為穩定經濟社會大局提供了基礎支撐。”
一是糧食生産再奪豐收。全年糧食總産量達到13731億斤、增産74億斤,再創歷史新高,大豆和油料擴種超出預期。生豬生産保持穩定,全年肉蛋奶、果菜魚供應量足價穩。
二是脫貧攻堅成果持續鞏固。防止返貧監測幫扶機制不斷優化完善,産業就業幫扶措施強化落實,返貧致貧風險得到有效化解,守住了不發生規模性返貧的底線。
三是農民收入穩定增長。全年農民每人平均可支配收入邁上2萬元大臺階,達到20133元、實際增長4.2%,增速分別比國內生産總值和城鎮居民每人平均可支配收入增速高1.2和2.3個百分點。
四是鄉村振興重點任務紮實推進。鄉村産業發展壯大,鄉村建設行動啟動實施,鄉村治理效能持續改善,農村改革深入推進,農村社會保持穩定安寧。
針對文件主要內容,唐仁健指出,按照黨中央、國務院部署要求,文件全面貫徹黨的二十大精神,錨定加快建設農業強國目標,聚焦鄉村振興主題,注重長短結合,突出“短實新”特點,緊緊圍繞全面推進鄉村振興必須守牢的底線、迫切需要解決的問題,明確重點任務和政策舉措。文件包括9個部分33條,主要內容可以概括為守底線、促振興、強保障。
守底線就是堅決守牢確保國家糧食安全、防止發生規模性返貧底線。一是強調抓緊抓好糧食和重要農産品穩産保供,加強農業基礎設施建設,強化農業科技和裝備支撐,確保全國糧食産量保持在1.3萬億斤以上。二是強調增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,穩定完善幫扶政策,堅決守住不發生規模性返貧底線。
促振興就是圍繞鄉村振興總要求,紮實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作。一是強調推動鄉村産業高品質發展,培育鄉村新産業新業態。二是強調促進農民就業增收、農業經營增效,賦予農民更加充分的財産權益,拓寬農民增收致富渠道。三是瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標,紮實推進宜居宜業和美鄉村建設。四是強調健全黨組織領導的鄉村治理體系,提升鄉村治理效能。
強保障就是加強組織領導。強調強化政策保障和體制機制創新,加強黨對三農工作的全面領導。
“總的看,今年的文件聚焦狠抓落實,突出工作部署指導性、政策舉措針對性,既是明確全年工作重點的‘任務清單’,也是指導全面推進鄉村振興的‘操作手冊’。”唐仁健説。