【喜迎二十大特稿】建設人與自然和諧共生的美麗家園——“中國式現代化”深度探析④

　　生態環境是人類生存和發展的根基。當現代化與工業文明相伴而生，如何在生産力快速發展的同時避免巨大的生態環境代價，是世界現代化史中的一個難題。

　　中國式現代化的重要特徵之一，就是堅持人與自然和諧共生，創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，同時提供更多優質生態産品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。這不僅是中國式現代化道路的重要內容，也是人類文明新形態的重大成果。深刻認識和把握建設人與自然和諧共生現代化的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，將進一步激發起建設中國式現代化的磅薄力量。

　　順應人類文明發展規律的必然選擇

　　習近平總書記指出：“生態文明是人類社會進步的重大成果。人類經歷了原始文明、農業文明、工業文明，生態文明是工業文明發展到一定階段的産物，是實現人與自然和諧發展的新要求。”因此，建設人與自然和諧共生的現代化，是順應人類文明發展規律、實現中華民族永續發展和偉大復興的必然選擇，也是從我國實際出發的現實抉擇。

　　建設人與自然和諧共生的現代化，是對西方以資本為中心、物質主義膨脹、先污染後治理的現代化發展道路的批判與超越。

　　回溯發軔于18世紀中期的現代化進程，歐美國家的現代化大多是在工業文明時代推進的，當時資源和環境約束相對寬鬆。地球上絕大部分地區還處於傳統農業社會，先行國家可以無所顧忌、無障礙地掠奪國外物質和環境資源來支援其高消耗、高排放的工業化。從20世紀30年代開始，一些西方國家相繼發生多起環境公害事件，損失巨大，震驚世界。洛杉磯光化學煙霧事件，先後導致近千人死亡、75%以上市民患上紅眼病。倫敦煙霧事件，1952年12月首次爆發的短短幾天內，致死人數高達4000人，隨後兩個月內又有近8000人死於呼吸系統疾病……

　　伴隨生態危機愈演愈烈，發達國家把污染工業和有毒有害的垃圾轉移到發展中國家，讓自身環境問題有所緩解，環境品質有所改善，但卻使發展中國家的環境遭到破壞。同時，又運用強大的科技和經濟力量，建設龐大的環保産業，以一種設備解決另一種設備造成的環境污染，陷入日復一日、積重難返、難以為繼的生態環境破壞，貽害無窮。

　　中國式現代化是工業文明轉向生態文明時代的現代化。習近平總書記指出：“我們建設現代化國家，走美歐老路是走不通的，再有幾個地球也不夠中國人消耗。”“走老路，去消耗資源，去污染環境，難以為繼！”中國，需要走出一條人與自然和諧共生的現代化新路。

　　建設人與自然和諧共生的現代化，是中國特色社會主義的“加分項”。

　　在人類200多年的現代化進程中，實現工業化的國家不超過30個、人口不超過10億。今天，在14億多人口的中國推進生態文明建設，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，其影響將是世界性的。

　　黨的十八大以來，我們黨深刻回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等一系列重大理論和實踐問題。把“美麗中國”納入社會主義現代化強國目標，把“生態文明建設”納入“五位一體”總體佈局，把“人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略，把“綠色”納入新發展理念，把“污染防治”納入三大攻堅戰，推動人與自然和諧共生的現代化不斷取得實質性進展。

　　建設人與自然和諧共生的現代化，是人民的期待。

　　良好生態環境是最普惠的民生福祉。人民群眾從“盼溫飽”到“盼環保”，從“求生存”到“求生態”，人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態産品的需求越來越迫切。

　　民之所好好之，民之所惡惡之。我國堅持生態惠民、生態利民、生態為民，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，加快改善環境品質，提供更多優質生態産品，讓良好環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點。這樣的現代化建設，凝聚起億萬中國人的期盼與力量。

　　把綠色發展理念貫穿現代化建設全過程

　　建設人與自然和諧共生的現代化，關鍵在於正確處理經濟發展和生態環境保護的關係，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把綠色發展理念作為指揮棒、紅綠燈，貫徹到經濟社會發展全過程和各領域。

　　當前，我國經濟已從高速增長階段轉向高品質發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。能否實現生態環境保護和經濟高品質發展協同共進，成為趕考路上的必答題。

　　2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平在浙江安吉余村首次提出重要論斷“綠水青山就是金山銀山”。余村從礦山遍佈、灰塵漫天，到生態美、産業興、百姓富的綠色蝶變，是“兩山”理念實踐偉力的生動例證。

　　綠水青山就是金山銀山，既是重要的發展理念，也是推進現代化建設的重大原則。它闡明瞭經濟發展和生態環境保護的關係，揭示了保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是發展生産力的道理，指明瞭實現發展和保護協同共生的新路徑。

　　人不負青山，青山定不負人。藍天白雲重新展現，綠色版圖不斷擴展，綠色經濟加快發展，能耗物耗不斷降低，濃煙重霾有效抑制，黑臭水體明顯減少，城鄉環境更加宜居，中國創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡。

　　我國引領全球氣候變化談判進程，積極推動《巴黎協定》的簽署、生效、實施，宣佈2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和。生態文明建設取得的成就，也得到了國際社會廣泛肯定。

　　一批“一油獨大”“一煤獨大”“一礦獨大”地區逐步擺脫資源消耗型發展模式，一批工業發達但污染嚴重地區實現綠色轉型，一批生態優良地區初步培育形成綠色增長點，找到了建設生態文明與經濟發展相得益彰的致富路。

　　中國工程院院士、清華大學生態文明研究中心主任賀克斌指出，我國的經濟社會發展指標與環境指標逐步走向雙贏。他説，以前國外專家來做報告，常會拿出一張發達國家喇叭口形圖表，顯示GDP、各類工業産量增長的同時，污染物濃度在下降。“2013年以前我們拿不出這張圖，現在我們拿出來了。”

　　實踐表明，生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，建設生態文明、推動綠色低碳迴圈發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　但也要看到，生態環境修復和改善，是一個需要付出長期艱苦努力的過程，不可能一蹴而就。當前，我國生態文明建設仍然面臨諸多矛盾和挑戰，生態環境穩中向好的基礎還不穩固，從量變到質變的拐點還沒有到來，生態環境品質同人民群眾對美好生活的期盼相比，同建設美麗中國的目標相比，同構建新發展格局、推動高品質發展、全面建設社會主義現代化國家的要求相比，都還有較大差距。

　　要看到，我國産業結構調整有一個過程，傳統産業所佔比重依然較高，戰略性新興産業、高技術産業尚未成長為經濟增長的主導力量，能源結構沒有得到根本性改變，重點區域、重點行業污染問題沒有得到根本解決，實現碳達峰、碳中和任務艱巨，資源環境對發展的壓力越來越大。

　　更要看到，推動綠色低碳發展是國際潮流所向、大勢所趨，綠色經濟已經成為全球産業競爭制高點。

　　加強生態文明建設，推進人與自然和諧共生的現代化，無疑是一場大仗、硬仗、苦仗，任重道遠。

　　開創人與自然和諧共生新局面

　　踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程，生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境品質改善由量變到質變的關鍵時期。

　　堅持不懈推動綠色低碳發展。生態環境問題歸根到底是發展方式和生活方式問題。建立健全綠色低碳迴圈發展經濟體系、促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決我國生態環境問題的基礎之策。堅持節約資源和保護環境的基本國策。抓住資源利用這個源頭，推進資源總量管理、科學配置、全面節約、迴圈利用，全面提高資源利用效率。抓住産業結構調整這個關鍵，推動戰略性新興産業、高技術産業、現代服務業加快發展。要把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體佈局，把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，加快推動産業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整，加快形成節約資源能源和保護環境的産業結構、生産方式、生活方式、空間格局。

　　深入打好污染防治攻堅戰。集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，讓老百姓實實在在感受到生態環境品質改善。堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

　　提升生態系統品質和穩定性。這既是增加優質生態産品供給的必然要求，也是減緩和適應氣候變化帶來不利影響的重要手段。堅持系統觀念，從生態系統整體性出發，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理。加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，完善自然保護地、生態保護紅線監管制度。建立健全生態産品價值實現機制，讓保護修復生態環境獲得合理回報，讓破壞生態環境付出相應代價。

　　積極推動全球可持續發展。保護生態環境、應對氣候變化，是全人類面臨的共同挑戰。秉持人類命運共同體理念，積極參與全球環境治理，加強應對氣候變化、海洋污染治理、生物多樣性保護等領域國際合作，認真履行國際公約，主動承擔同國情、發展階段和能力相適應的環境治理義務，為全球提供更多公共産品，不斷增強制度性權利，實現義務和權利的平衡，展現我國負責任大國形象。

　　提高生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化水準。健全黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系，構建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。深入推進生態文明體制改革，強化綠色發展法律和政策保障，健全自然資源資産産權制度和法律法規。完善環境保護、節能減排約束性指標管理，建立健全穩定的財政資金投入機制。全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。

　　功崇惟志，業廣惟勤。今天，我國生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態産品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。奔向到2035年廣泛形成綠色生産生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現，以及到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標，我們要始終保持生態文明建設戰略定力，勇毅前行，在現代化建設新征程上奮力譜寫美麗中國新篇章。

　　（調研組成員：經濟日報記者 齊東向 曹紅艷 欒笑語 牛 瑾 歐陽優 徐 胥 仇莉娜 執 筆：曹紅艷）