【地評線】京彩好評：黨建引領激活鄉村振興“神經末梢”

　　近日，習近平總書記在四川考察調研期間強調，要把黨的基層組織建設好，團結帶領鄉親們脫貧之後接續推進鄉村振興。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，可以説是黨的集體最細微的“神經末梢”和“執行終端”，當前推進鄉村全面振興的關鍵就是要推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬，真正點燃鄉村振興的“紅色引擎”。

　　在加強政治引領中提升農村基層黨組織的政治領導力。基層黨組織具有鮮明的政治屬性，只有堅持把強化政治功能、注重政治引領作為農村基層黨組織建設的首要任務，才能推動每一個農村黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。對於農村基層黨組織而言，必須把堅決服務黨中央集中統一領導作為政治建設的重中之重，不折不扣地貫徹落實好黨中央對基層黨組織提出的“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展”五項重點任務，站穩政治立場、嚴把政治方向、增強政治定力，確保黨的執政根基深深紮根于農村基層，做到堅如磐石，牢不可破。同時，還要充分發揮農村基層黨組織統攬全局、協調各方的作用，最大限度地把各類農村基層組織團結凝聚在黨的周圍，切實把黨的富農惠農便農政策落實到位，形成以黨建帶動群建的良好局面，團結帶領廣大黨員群眾投身鄉村振興的火熱實踐中。

　　在加強組織體系建設中提升農村基層黨組織的覆蓋力。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。激活鄉村振興“神經末梢”，必須不斷加強組織體系建設，提升農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。因此，要創新農村黨組織覆蓋形式，持續優化黨組織設置，深入推進構建“産業龍頭企業+支部”“專業合作組織+支部”“黨建強村+弱村”等多樣化模式，將黨的組織和工作有形有效覆蓋在産業鏈、合作社、集體經濟組織等社會各類群體中，構建起以村黨組織為核心、其他各類組織為補充的村級組織體系，增強農村黨組織的影響和帶動能力。同時，要大力整頓軟弱渙散農村基層黨組織，通過選優配強支部班子、幫助確定發展思路、培養選拔優秀後備幹部、規範黨務村務運作等措施逐村開展專項整治，努力打造一批示範效應好、帶動作用強、個性鮮明的農村基層黨組織，不斷提升戰鬥力和凝聚力。

　　在整合各級各類資源中提升農村基層黨組織的服務力。農村基層黨組織服務群眾能力強，群眾才口服心服，黨組織在群眾心中才有威信。因此，要著力建好村級服務平臺，按照強化黨務、規範村務、優化服務、拓展商務、協調事務的工作目標，優化設置黨員活動室、農家書屋、便民超市等，不斷拓展服務黨員群眾空間，讓黨員群眾足不出村也能享受到優質服務。此外，還要加快改進以往農村思想政治工作形式單一、宣傳手段不靈活等問題，用好村級組織活動場所，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的基層文化活動，增加群眾參與度、提升群眾滿意率，大力開展鄉村文明創建，弘揚中華傳統美德和社會主義核心價值觀，推出正面典型大力宣傳，推動移風易俗，形成社會良好風氣。堅持問政於民、問需於民、問計於民，定期徵求群眾對黨組織工作的意見建議，主動改進工作方式方法，真正把工作做到群眾的心坎裏。

　　在選優建強幹部隊伍中提升農村基層黨組織的號召力。幹事創業，關鍵在人。激活鄉村振興“神經末梢”，關鍵在於選優配強農村基層黨組織帶頭人，打造一支高素質農村黨員幹部隊伍，具體來説，要堅持培育考核、教育管理、儲備人才“三管齊下”。首先，要拓展用人視野，打破地域、行業、身份界限，加大從農村致富帶頭人、復轉軍人、大學生村官中的黨員選拔力度，解決農村基層黨組織選人困難甚至無人可選難題。健全村幹部績效考核辦法，量化考核指標，細化考核內容，並將考核結果與幹部績效報酬、政治待遇、獎懲任免掛鉤。其次，要抓好源頭管理，嚴格黨員發展標準和程式，注重從新一代青年中培養和發展黨員，使農村黨員文化年齡等結構得到改善，能力素質明顯提升。此外，還要及時從現有各類組織負責人、致富能手、青年農民中發現人才，進行重點培養，鼓勵他們為推進鄉村全面振興貢獻力量。

　　在加大物質投入保障中提升農村基層黨組織的生命力。激活鄉村振興“神經末梢”，建設功能完善、運轉高效、堅強有力的農村基層黨組織，離不開經費的保障支撐，必須大力推動人財物向農村傾斜，著力增強農村基層黨組織自我造血能力。一方面，要完善農村經費保障機制，根據農村基層黨組織實際運轉狀況，科學制定運轉經費財政補貼標準，解決好農村基層黨組織有錢辦事的問題；要建立村幹部待遇正常增長機制，確保報酬待遇增長幅度與當地經濟社會發展相適應，穩定好農村幹部隊伍，解決好農村基層黨組織有人幹事的問題。另一方面，農村基層黨組織也要主動擔當、積極作為，不斷探索壯大村級集體經濟的有效舉措，擴大村級集體經濟經營規模，讓更多主體共用村集體經濟發展成果，真正把發展集體經濟過程變為強化政治引領、加強黨的領導過程，為強化基層黨建、推進鄉村振興提供堅強經濟支撐。