我國經濟運作積極變化增多

　　數據來源：國家統計局

　　製圖：張芳曼

　　規模以上工業增加值同比增速由上月的-2.9%提升至0.7%，貨物進出口總額同比增速比上月加快9.5個百分點，全國城鎮調查失業率比上月下降0.2個百分點……6月15日，國家統計局公佈5月經濟數據。

　　“隨著國內疫情防控形勢總體改善，穩增長的政策措施效果逐步顯現，經濟運作的積極變化有所增多，主要指標多數出現改善，部分受疫情衝擊較大的地區經濟出現了反彈。”在15日舉行的國新辦新聞發佈會上，國家統計局新聞發言人付淩暉説。

　　逐步克服疫情不利影響，經濟呈現恢復勢頭

　　5月，我國經濟運作出現積極變化，主要指標多數出現改善。

　　生産供給逐步回升。“物流保通保暢的效果不斷顯現，企業復工復産有序推進，工業、服務業均出現回升。”付淩暉介紹，5月，規模以上工業增加值同比增長0.7%，上月為下降2.9%。其中，製造業5月份增長0.1%，上月為下降4.6%；服務業生産指數同比下降5.1%，降幅比上月收窄1個百分點。批發零售、交通運輸倉儲業降幅收窄明顯。

　　外貿進出口明顯加快。隨著外貿企業生産恢復，外貿物流逐步改善，前期積壓的外貿訂單釋放、貨物進出口增速回升。5月貨物進出口總額同比增長9.6%，增速比上月加快9.5個百分點。其中，出口增長15.3%，加快13.4個百分點。

　　就業改善、物價總體穩定。5月居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅與上月持平，物價總體穩定。全國城鎮調查失業率是5.9%，比上月下降0.2個百分點。其中外來農業戶籍人口失業率是6.2%，比上月回落0.4個百分點；25—59歲就業主體人群失業率為5.1%，比上月回落0.2個百分點，表明就業基本盤總體在改善。

　　“外來農業戶籍人口，主體是農民工，主要從事製造業、建築業和批發零售業等勞動密集型産業，以私營、個體戶和靈活就業居多，就業穩定性相對較差。農民工群體的就業改善，反映出經濟運作出現改善，穩就業政策措施顯效。”付淩暉説。

　　部分受疫情衝擊較大的地區恢復加快。前期受疫情衝擊比較大的長三角地區和東北地區生産明顯改善。5月，長三角地區和東北地區規模以上工業增加值同比分別下降3.2%和1.1%，降幅比上月收窄超過10個百分點。

　　“總的看，我國經濟逐步克服疫情不利影響，呈現恢復勢頭。”付淩暉分析，當前國際環境依然複雜嚴峻，外部不確定性增大，國內經濟恢復仍然是初步的。主要指標增速還處於低位，恢復基礎還需要鞏固。

　　穩投資、促消費政策作用下，市場需求逐步改善

　　近些年來，中國經濟增長以內需拉動為主，2021年，內需對經濟增長的貢獻率達79.1%。當前國內需求呈現怎樣的特點？

　　“疫情防控形勢總體向好，生産生活秩序逐步恢復，穩投資、促消費政策作用下，市場需求逐步改善。”付淩暉説。

　　作為經濟增長第一引擎，市場銷售降幅收窄，消費市場活力逐步回升。5月，社會消費品零售總額超過3.3萬億元，同比下降6.7%，降幅比上月收窄4.4個百分點。其中，佔社會消費品零售總額比重近一成的汽車類零售額下降16%，降幅比4月收窄15.6個百分點。

　　從商品類別看，5月限額以上單位商品零售中，超八成商品類值零售比4月好轉，半數商品類值零售實現增長。

　　分消費業態看，實物網路零售增速加快，超市等自助式零售業態商品銷售好于整體。1—5月，全國實物商品網上零售額同比增長5.6%，增速比1—4月加快0.4個百分點。與網購密切相關的郵政快遞業明顯回升。國家郵政局測算數據顯示，5月，中國快遞發展指數為269.2，環比增長11.6%；快遞業務量環比增長20.6%。

　　“受疫情影響，5月份，接觸型、聚集型特徵明顯的餐飲消費降幅依然較大，5月餐飲收入同比下降21.1%；商品零售增速仍未轉正。”國家統計局貿易外經司統計師付加奇表示，下一階段還是要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，紮實推進所有穩住經濟政策措施落地見效，支援市場主體發展、提升居民消費意願、提高居民消費能力，促進消費市場持續恢復。

　　穩增長，要發揮有效投資的關鍵性作用。前5月，固定資産投資同比增長6.2%，增速較前4月回落0.6個百分點，回落幅度比前4月收窄1.9個百分點。其中，基礎設施投資增長6.7%，增速比前4月加快0.2個百分點，比全部投資增速高0.5個百分點；高技術産業投資同比增長20.5%，保持今年以來的快速增長。

　　特別值得一提的是，大項目投資帶動作用增強。國家統計局投資司首席統計師羅毅飛介紹，前5月，計劃總投資億元及以上項目完成投資同比增長10.2%，高於全部投資4個百分點；對全部投資增長的貢獻率為83.3%，比前4月提高2個百分點；拉動全部投資增長5.2個百分點。

　　二季度經濟有望實現合理增長

　　受國際環境複雜嚴峻、國內疫情衝擊等超預期因素影響，二季度經濟運作下行壓力加大。面對困難局面，在黨中央堅強領導下，各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟運作實現由受到疫情衝擊出現下滑到逐步恢復的轉變。

　　付淩暉表示，4月份，受多地疫情散發的影響，經濟主要指標出現下降；5月份，隨著疫情防控向好，生産需求出現積極變化，但是仍有部分指標同比下降；6月份，隨著所有穩增長政策措施落地見效，經濟運作有望進一步改善。

　　需求拉動有望增強。從投資來看，穩投資力度持續加大，投資增長支撐作用逐步加強。“從先行指標看，1—5月，新開工項目個數同比增長26.1%，新開工項目計劃總投資增長23.3%，投資項目（不含房地産開發投資）到位資金增長18.4%，有利於投資規模持續擴大。”羅毅飛表示，下一階段，要加快推進重大項目開工建設，加快發行使用地方政府專項債，撬動引導社會投資，積極擴大有效投資，促進投資平穩增長。

　　5月，社會消費品零售總額降幅明顯收窄，進出口增速明顯加快，隨著生産生活秩序逐步恢復，消費回升步伐也會加快，貨物出口對增長拉動會繼續顯現。

　　生産恢復有望加快。“總體看，上海、吉林等受疫情衝擊嚴重地區復工復産步伐加快，全國物流暢通程度不斷提高，重點産業和企業保鏈穩鏈有序推進，5月份工業生産開始恢復，顯現積極信號。”國家統計局工業司副司長湯魏巍表示，政策組合拳精準發力，工業生産有望加快恢復。此外，5月服務業PMI（採購經理指數）中，業務活動預期指數比上月回升，達到55.2%。

　　市場運轉有望改善。5月全國貨物週轉量同比增長3.4%，比上月加快0.3個百分點；港口集裝箱吞吐量增速由負轉正，同比增長4.3%。隨著物流保通保暢的持續推進，6月份交通物流狀況將進一步改善，有利於生産流通順暢運作。5月份，PPI（工業生産者出廠價格指數）同比上漲6.4%，漲幅比上月回落1.6個百分點，也有利於緩解中下游行業的成本壓力，改善經濟運作。

　　“面對外部環境複雜嚴峻和國內疫情衝擊帶來的經濟下行壓力，在原有的穩增長政策措施基礎上，5月份國務院進一步出臺穩住經濟所有政策措施，包含了6方面33項具體舉措，各地積極落實中央要求，結合地方出臺穩定經濟的措施。這些措施有望在6月份逐步顯效，將促進經濟恢復向好。”付淩暉説，從近期來看，大規模留抵退稅政策有效實施，對於緩解企業經營壓力發揮積極作用，同時金融支援實體經濟的力度不斷加大，企業資金狀況得到改善。“綜合來看，如果疫情能夠得到有效控制，各項穩增長措施落地見效，在各方面共同努力下，二季度經濟有望實現合理增長。”

　　《 人民日報 》（ 2022年06月16日 02 版）