求是網評論員:穩步邁向共同富裕
“在我國社會主義制度下,既要不斷解放和發展社會生産力,不斷創造和積累社會財富,又要防止兩極分化,切實推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,“這是一個長期的歷史過程,我們要創造條件、完善制度,穩步朝著這個目標邁進。”
共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼,是中國式現代化的重要特徵。我們黨成立以來,矢志不渝為實現共同富裕而奮鬥。黨的十八大以來,習近平總書記在多個重要場合就紮實推動共同富裕作出一系列重要論述,對共同富裕理論作出新闡釋,對共同富裕戰略作出新部署,團結帶領全黨全國各族人民,打贏了脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,朝著實現共同富裕的目標紮實邁進。今天的中國,每人平均國民總收入超過1萬美元,形成了超過4億人的世界上規模最大的中等收入群體;建成世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋超過10億人;生態文明建設成效顯著;人民精神生活更加豐富,等等。這些偉大成就,為新發展階段推動共同富裕創造了良好條件。
進入新發展階段,適應我國社會主要矛盾的變化、更好滿足人民日益增長的美好生活需要,以習近平同志為核心的黨中央把實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,作出了在高品質發展中促進共同富裕、使全體人民朝著共同富裕目標紮實邁進的重大決策。在《求是》雜誌新近刊發的《正確認識和把握我國發展重大理論和實踐問題》這篇重要文章中,習近平總書記圍繞“正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑”,科學總結國內外在財富創造和分配上的經驗教訓,深入分析我國面臨的風險挑戰,強調“實現共同富裕的目標,首先要通過全國人民共同奮鬥把‘蛋糕’做大做好,然後通過合理的制度安排正確處理增長和分配關係,把‘蛋糕’切好分好”,並提出三方面要求。
一是在推動高品質發展中強化就業優先導向。就業是民生之本,實現更加充分更高品質就業是推動全體人民共同富裕的重要基礎。習近平總書記從四個方面提出要求:一是提高經濟增長的就業帶動力,不斷促進就業量的擴大和質的提升;二是支援中小微企業發展,發揮其就業主渠道作用;三是不斷壯大實體經濟,創造更多高品質就業崗位;四是加大人力資本投入,提升教育品質,加強職業教育和技能培訓,提高勞動者素質,更好適應高品質發展需要,切實防範規模性失業風險。
二是發揮分配的功能和作用。習近平總書記強調,要處理好效率和公平關係,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。針對初次分配,總書記要求堅持按勞分配為主體,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策;針對再分配,總書記要求發揮再分配的調節作用,加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度,提高精準性;針對三次分配,總書記要求發揮好第三次分配作用,引導、支援有意願有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業,但不能搞道德綁架式“逼捐”。
三是完善公共服務政策制度體系。促進基本公共服務均等化,是促進共同富裕的重要抓手。習近平總書記總結一些拉美國家的深刻教訓,鮮明強調,促進共同富裕,不能搞“福利主義”那一套;超出能力的“福利主義”不可持續,必然會帶來嚴重的經濟和政治問題。總書記明確要求,堅持盡力而為、量力而行,重在提升公共服務水準,在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務,兜住困難群眾基本生活底線,不吊高胃口、不空頭許諾。