關鍵階段的關鍵攻堅——上海戰“疫”進行時
當前,上海正全力推進社會面清零攻堅行動,全市正處在疫情防控關鍵階段。在社會各界不懈努力、特別是上海廣大市民支援配合下,攻堅行動取得了重要階段性成果,一些積極變化正在顯現。
與此同時,要深刻認識當前上海疫情形勢依然嚴峻複雜,務必堅定信心、凝聚力量,壓實“四方責任”,堅決有力推進、持續深入攻堅。
清零攻堅在行動
4月22日,上海新增2736例新冠肺炎本土確診病例和20634例本土無症狀感染者。同日,本土確診病例出院1875例,無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察20768例。
“從近階段疫情數據可以看出,當前上海疫情形勢依然嚴峻複雜,新增陽性感染者總量基數大、仍處於高位波動,總體在封控區、管控區、集中隔離點內發現。”上海市衛生健康委一級巡視員吳乾渝23日在上海市疫情防控工作新聞發佈會上表示。
當前,上海仍在不斷加強資源統籌,各區深挖潛力,暢通出院流程,鞏固出院人數大於入院人數的正向迴圈成果。
工作人員在黃浦區豫園街道廣福居民區消殺通道(4月19日攝)。新華社記者 金立旺 攝
22日起,上海開展社會面清零攻堅九大行動,力爭早日全市實現社會面清零。
根據九大行動的部署,將開展社區管控行動,最大限度減少人員流動聚集。封控區嚴格實施“足不出戶、服務到府”要求;管控區嚴格實施“人不出小區(單位),錯峰取物”要求;防範區嚴格實行“個人防護,嚴禁聚集”要求,人員不得流動到封控區和管控區。對流動人員加大街面巡查力度。對居家隔離對象採取到府磁等方式限制人員外出,健康碼賦紅碼。
全力救治“老少孕重”
當前,千方百計降低病死率、挽救更多患者生命是上海疫情防控工作的重中之重。
國務院聯防聯控機制綜合組上海工作組成員、國家衛生健康委醫政醫管局馬旭東處長介紹,目前住院患者中,60歲以上老人佔比接近三成。合併基礎疾病的超過60%,目前在院的1000多名基礎疾病較重的患者中超過40%合併3種以上基礎疾病。
上海市公共衛生臨床中心是上海市長期收治新冠肺炎患者的定點醫療機構。目前,中心的A區、B區、C區、外科大樓、門急診樓均用於收治新冠肺炎患者。截至4月23日,仍有千例左右患者在院接受治療。
“我們收治的患者可以用4個字來概括,就是老、少、孕、重。”中心主任范小紅説,該中心收治的最高齡患者為107歲老人,最年幼的則是在院區內出生的近百個“公衛寶寶”。
新冠肺炎患者診療如何做到“一人一策”?范小紅説,對於收治的每一位病人,中心會進行快速評估,包括病情診斷和病例分型,合併基礎性疾病情況等,安排院內相應的專科專家加入診療團隊。
4月17日,1位107歲的高齡新冠肺炎患者治愈出院;截至22日,90位陽性孕産婦患者,成功分娩了92個寶寶;3月以來,累計出院60歲以上老年人800多例。
上海市衛健委表示,正按照“集中資源、集中專家、集中患者、集中救治”要求,全力做好醫療救治工作,組建多支重症醫療團隊,充實定點醫院的救治力量,“在治療新冠肺炎的同時,對原有的基礎性疾病開展多學科治療”。
666家重點企業七成復工復産
4月18日,上汽集團旗下整車、零部件和物流企業等,重點圍繞人員保障、供應鏈保障、物流保障、封閉生産管理和防疫措施等領域,啟動復工復産壓力測試。
19日,上汽臨港乘用車工廠下線了壓力測試下的首臺汽車,廠區又恢復了生産景象。截至23日,這裡已下線了700多輛整車。
“工廠對近400家供應商的産能、庫存、原材料等進行了全面摸底。如果供應鏈能保持穩定,産能將逐步爬坡。”上汽集團臨港乘用車工廠總監陳培鋒説。
據上海市副市長張為介紹,近一週以來,上海666家重點企業已有70%實現了復工復産。上汽、特斯拉等整車企業連續實現整車下線。
當前,全國多地穩定重點産業鏈供應鏈企業白名單制度正加快建立。其中,共有666家在滬企業出現在工信部設立的首批保運轉重點企業白名單上,覆蓋整合電路、汽車製造、裝備製造、生物醫藥等重點行業。
據悉,上海市經信委已制定發佈了上海市工業企業復工復産疫情防控指引。下一步,上海將滾動推進,以龍頭企業為牽引,以點帶鏈,有序帶動全産業鏈協同復工復産。
暢通“主動脈”“微迴圈”
本輪疫情發生以來,貨物通關和運輸效率有所降低,有些地方物流不暢。近期,上海在國務院聯防聯控機制的指導下,採取多項措施重建貨流互信、提升物流效率。
據悉,上海全力支援對長三角、全國産業鏈供應鏈影響較大的企業群率先復工復産,上海國際航運中心發揮國際口岸、國內國際産業鏈供應鏈中心節點等核心功能性作用,保障公路、鐵路、水路、航空綜合物流“主動脈”和“微迴圈”的暢通。
上海國際航運中心大力推廣無接觸式大宗運輸,通過強化集裝箱“陸改水”,推出涵蓋洋山、外高橋各碼頭至長江及長三角區域港口的水運服務。
上海中遠海運集裝箱運輸有限公司副總經理袁浩介紹,自3月下旬以來,中遠海運已有124艘船舶挂靠上海港裝卸貨物。通過“陸改水”“陸改鐵”,加強短途公路運輸運力儲備及保供力度,以“短拖+駁船”的“公水聯運”模式,緩解集裝箱卡車緊張的問題。
近幾週,長三角駁船貨量增幅在20%以上,長三角沿江班列重箱操作量顯著提升,同比增長近80%,緩解了陸路運輸的壓力。4月以來,海鐵聯運日均到發1670標準箱,較一季度平均增長25.8%。
即使在疫情防控最困難的情況下,上海國際航運中心功能仍然持續穩定發揮。4月份,上海港集裝箱吞吐量日均仍超過10萬標準箱。上海兩大空港入境航班執行率78.7%;浦東機場共保障貨運航班2309架次,日均約100架次;進出港貨量8萬餘噸,日均貨量3500噸左右。
努力緩解購物難、購藥難、看病難
上海市商務委副主任劉敏説,受疫情影響,一段時間以來,上海線上購物難的問題突出,這主要是因為很多外賣騎手被封控在小區裏,一些大倉因防疫要求暫時關閉。“現在上海正在努力打通堵點,在符合防疫要求的前提下,幫助電商平臺提高産能和運力。”
當前,上海努力推動電商大倉、前置倉等商業節點網點應開盡開,並加強貨源組織,跨區域調配貨源,優化服務模式。
上海市奉賢區西渡街道社區發展綜合服務中心的工作人員入駐超市,承擔分揀配貨等工作(4月17日攝)。新華社發(于薇攝)
截至4月20日,上海電商平臺大倉已恢復營業51個,非涉疫開倉率96.3%;前置倉恢復營業858個,非涉疫開倉率78.5%。在崗騎手約20000人。在江蘇蘇州、浙江嘉興等地的大力支援下,建立了昆山轉机站、平湖轉机站以及滬昆通行機制。截至4月20日,兩個轉机站以及滬昆通行機制共往返送貨1686車次,調撥各類生活物資回滬1.47萬噸。
同時,上海正努力推進超市賣場等重點保供企業門店恢復營業。截至4月20日,重點超市賣場門店線上開業1079家,其中,38家門店線下同步開業。上崗員工數量約1萬人。
針對長期用藥患者的“斷藥風險”,上海國企百聯集團旗下上海第一醫藥圍繞“保基本剛需+供特藥特需”,對社區居民藥品需求進行保供。
4月18日至21日,第一醫藥34家已復工門店的線上線下訂單量大幅增長,線上訂單量環比增長155.34%。截至4月20日,第一醫藥i百聯“藥到家”已履約市民急缺藥品需求4354單。
疫情封控之下,網際網路醫院成為百姓求醫問藥的重要渠道。為此,上海努力打通網際網路醫院配藥瓶頸。同時,協調上海郵政、上藥集團為患者和養老機構提供送藥服務。同時,推進零售藥店“應開盡開”,完善社區“代配藥”渠道,探索“健康雲”平臺配藥模式。
努力讓公共服務轉起來
疫情防控期間,尤其是實施封控管理以來,上海的生活垃圾清運處置遇到困難。
在上海市普陀區錦綠新城,社區志願者為居民挨家挨戶運送生活物資(4月11日攝)。新華社記者 陳飛 攝
“在居委會的組織下,廣大物業從業者、志願者辛勤付出,基本保障垃圾及時駁運至小區垃圾箱房。”上海市綠化市容局副局長唐家富説,雖然環衛一線作業人員到崗率只有約46%,但在崗的環衛作業人員加班加點,保障垃圾及時清運處置。
上海雖然“慢”下來,但基礎設施和公共服務仍在努力運轉。
在城市運作方面,電力、申能、申通、城投等集團有力保障了城市供電、燃氣、交通、垃圾清運等重點環節運作安全有序。
4月初以來,國網上海電力4000多名員工日夜在崗,確保城市電力充足供應,電網平穩運作;申能集團總計近2600名運作、檢修維護和後勤保障員工入住廠區在崗值守,源源不斷地為城市輸送光明和溫暖;上海城投及時增配運輸車輛和作業人員,確保涉疫垃圾不過夜……
出於配合疫情防控工作需要,上海地鐵僅有6號線和16號線兩條線路提供運營服務。4月22日,上海地鐵總客流為0.15萬人次。雖然乘客寥寥,但“地鐵人”仍堅守一線。
援滬隊伍在擴大
在上海花博園復興館安徽方艙醫院A艙,中國科大附一院(安徽省立醫院)心血管內科醫生陳鴻武已忙碌一天。可一想到還有80多位患者在等著,他稍作調整,繼續巡視。
“在這裡,我們就是患者的主心骨。”他説。
陳鴻武是無數援滬醫護人員的縮影。進駐方艙、核酸檢測、收治病患……大批外省援滬醫療隊分批來到上海,為上海戰“疫”伸出援手。
核酸篩查是落實“四早”的關鍵舉措。在檢測力量上,一方面,上海市通過氣膜實驗室、移動核酸檢測車等方式,增強了核酸檢測能力;另一方面,上海在國務院聯防聯控機制綜合組的協調幫助下,通過接受外省市援建、向兄弟城市送樣等方式,進一步增強了檢測能力。
檢測人員在核子華曦核酸檢測方艙實驗室的樣本掃碼間忙碌(4月15日攝)。新華社記者 張建松 攝
目前,全國調集了近5萬名醫務工作者和核酸檢測的力量支援上海。長三角三省及其他兄弟省市累計派出核酸採樣和檢測人員10余萬人次,同時指定數十家定點醫院和機構承擔了上海外送樣本檢測任務。
目前,上海市單日最大檢測能力達到約500萬管,同時配置了2000余輛樣本轉運車,加快樣本轉運速度。(記者齊中熙、周琳、周蕊、嚴賦憬、賈遠琨、龔雯、有之炘、袁全、許東遠)