金觀平：保障外貿産業鏈供應鏈穩定暢通

　　今年前2個月，我國貨物貿易進出口總值6.2萬億元，同比增長13.3%，外貿表現整體比較平穩。在新冠肺炎疫情起伏反覆、國際形勢變化、海運物流不暢的形勢下，這一成績的取得來之不易。但也要看到，制約我國外貿發展的問題依舊突出，仍需採取切實舉措保障外貿産業鏈供應鏈穩定暢通。

　　當前外貿面臨的形勢複雜嚴峻，中央經濟工作會議提及的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力依然突出。從需求收縮看，全球疫情還在起伏反覆，經濟復蘇勢頭並不穩定。主要發達經濟體貨幣政策收縮，放大了外需市場不確定性；從供給衝擊看，原材料、大宗商品的供應鏈瓶頸不僅沒有緩解，在地區衝突等因素影響下還有所加劇；從預期轉弱來看，缺櫃、缺工、成本較高等問題持續困擾外貿企業。

　　今年以來，從中央到地方積極出臺系列舉措，以解決外貿産業鏈供應鏈難點堵點。幫助中小微外貿企業防風險、降成本、增活力。針對中小微外貿企業的實際困難，商務部會同相關部門協同發力、靠前發力。比如，商務部辦公廳印發《關於用好服務貿易創新發展引導基金支援貿易新業態新模式發展的通知》，鼓勵各地用好服貿基金等直接融資手段，推動金融信保機構與服貿基金合作開展金融服務創新，緩解外向型中小企業融資難題。再比如，廣州商務局牽頭多部門出臺“促進外貿供應鏈暢通若干措施”，提出13條直達企業需求的政策措施，全力保障外貿進出口高效順暢運轉。上海市則出臺政策，從減輕進出口企業負擔、拓展進出口渠道、開拓多元化市場和優化營商環境等4方面進一步穩外貿。

　　當前，受全球疫情反覆、地區衝突等影響，人員往來和港口運作不暢，全球産業鏈供應鏈問題十分突出，接下來，應進一步採取措施穩外貿。

　　首先，要加大穩市場主體力度。進一步發揮出口信保、出口信貸對外貿企業的支援作用，提高企業應對匯率波動風險能力，提升貿易便利化水準，切實為外貿企業紓困解難。同時，加快推動外貿新業態新模式發展，進一步發揮跨境電商、海外倉等出口渠道帶動作用。

　　其次，切實保障外貿産業鏈供應鏈穩定暢通。高品質培育外貿轉型升級基地、國家加工貿易産業園、國家進口貿易促進創新示範區等各類平臺。實施好對外貿易暢通行動，有關部門共同發力，努力暢通國際物流，推動航運企業與中小微外貿企業開展直客對接，持續推進結算暢通。

　　再次，進一步開拓多元化市場。充分發揮貿易暢通工作組作用，維護多邊貿易體制，用好已簽署的自貿協定，指導企業精準開拓國際市場。精心辦好各類線上線下展會，加大對國家級國際行銷服務公共平臺宣介力度，更好發揮重要展會和開放平臺服務暢通國內國際雙迴圈的作用。

　　以政策的確定性幫助外貿企業應對外部的不確定性，助力其爬坡過坎、行穩致遠。相信隨著一系列政策措施的落地，企業復工復産將進一步加快，産業鏈供應鏈有望進一步穩定暢通。（金觀平 來源：經濟日報）