“穩定脫貧”在習近平總書記心中有多重
春節前夕,習近平總書記頂風冒雪深入到山西的兩個村莊考察調研,慰問群眾。從時間和地點來分析不難看出個中深意。
從時間看——
歷史性消除絕對貧困一週年之際;
全面推進鄉村振興的關鍵之年;
農曆春節前夕。
從地點看——
霍州市師莊鄉馮南垣村是去年秋汛中臨汾市農房受損較為嚴重的村莊之一,存在因災返貧風險;
汾西縣僧念鎮段村曾是貧困村,貧困人口較多,穩定脫貧任務重。
這兩個村面臨的問題,正是當前我國鞏固拓展脫貧成果、接續推進鄉村振興的緊迫任務。
新華社記者 李學仁 攝
這次山西之行,總書記強調建設現代化國家離不開農業農村現代化,要繼續鞏固脫貧攻堅成果,紮實推進鄉村振興。從中可以得出這樣一個基本邏輯:打贏脫貧攻堅戰—鞏固脫貧攻堅成果—接續推進鄉村振興—實現農業農村現代化—實現第二個百年奮鬥目標。換句話説,能否穩定脫貧影響著第二個百年奮鬥目標能否如期實現,事關中華民族偉大復興全局。
始終扭住穩定脫貧這件大事不放
打贏脫貧攻堅戰後,總書記依然頂風冒雪深入曾經的貧困地區看望慰問群眾,體現了穩定脫貧這件事在總書記心中的分量。
打贏脫貧攻堅戰只是解決了絕對貧困問題,還要做好鞏固脫貧攻堅成果這篇文章,防止因病因災返貧。且越是脫貧難度大的地區,脫貧之後越要下大力氣抓好鞏固脫貧攻堅成果的工作。
總書記這次考察的兩個村就具有代表性。在汾西縣段村,總書記了解了當地防止返貧動態監測和幫扶等做法。
新華社記者 李學仁 攝
2020年5月也是在山西考察期間,習近平總書記就強調強化返貧監測預警和動態幫扶,推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。
防止返貧監測和幫扶機制從2020年3月開始建立,主要監測建檔立卡已脫貧但不穩定戶。對納入監測範圍的幫扶對象,將採取産業幫扶、就業幫扶、強化低保等綜合性社會保障措施。
脫貧是動態過程,尤其是在經濟形勢複雜嚴峻的情況下,穩定脫貧面臨著更大挑戰。這也是為什麼過去一年來,總書記主持召開相關會議和到基層考察調研中總是強調鞏固脫貧攻堅成果。
總書記此次考察這兩個村,也可以視作對鞏固脫貧攻堅成果的“回頭看”和再部署。
如何鞏固脫貧成果?産業和就業是兩個關鍵
鞏固拓展脫貧攻堅成果最有效的手段就是銜接推進鄉村振興。
“鄉村振興,關鍵是産業要振興。”
總書記這次考察的段村通過發展種植業和養殖業等産業,2021年實現每人平均年收入約1.2萬元。曾經的貧困村正在穩定脫貧。
新華社記者 李學仁 攝
發展産業注重“造血”而非“輸血”,激發群眾內生動力,産業扶貧也因此成為我國打贏脫貧攻堅戰的“密碼”之一。
對此,習近平總書記始終高度重視。僅去年到地方考察,幾乎每次都要調研當地産業發展——
2月,貴州,苗繡、蠟染;
3月,福建,茶、沙縣小吃;
4月,廣西,葡萄種植、螺螄粉;
5月,河南,月季、艾草;
6月,青海,藏毯;
8月,河北,旅遊業、現代農業……
産業連著就業,就業是脫貧群眾穩定增收的另一個關鍵。
“就業是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。要積極發展鄉村産業,方便群眾在家門口就業,讓群眾既有收入,又能兼顧家庭,把孩子教育培養好。”
去年2月,總書記在貴州考察時提出了這樣的思路。
今年我國要實現確保脫貧人口就業規模高於3000萬人的目標。對脫貧人口就業精準統計並納入目標管理,是精準扶貧方略在鞏固拓展脫貧攻堅成果上的再應用,這也是中央“四個不摘”要求的應有之意。
以鄉村振興帶動農業農村現代化
沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。沒有鄉村的振興,就沒有中華民族的偉大復興。實施鄉村振興戰略是實現農業農村現代化的必然選擇,也是從根本上解決好“三農”問題的關鍵之舉。
雖然脫貧攻堅戰打贏了,絕對貧困問題得到歷史性解決,但接下來推進鄉村振興還有很長的路要走,且深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法。
新華社記者 謝環馳 攝
總書記這次地方考察,傳遞了一個鮮明信號——“破題”鄉村振興,必須從鞏固拓展脫貧攻堅成果著手。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面實施鄉村振興的前提,也是促進農業農村現代化的前提和基礎。脫貧攻堅産生的巨大“溢出效應”,為接續推進鄉村振興奠定了堅實的基礎。紮實推進鄉村振興將使農業農村現代化基礎更加穩固。這也是如期實現第二個百年奮鬥目標的必答題。