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鞏固拓展脫貧攻堅成果|數易其稿的鄉村規劃背後——“精準扶貧”首倡地十八洞村再出發

2022-01-01 14:04:00
來源:新華社
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  12月29號下午,花垣縣國土空間規劃委員會召開規劃討論會,討論團由專家、規委會成員單位、工作隊、村支兩委、村民代表等組成,大家你一言,我一語,對規劃上的幾個細節反覆推敲。

  這是十八洞村今年第8次集體討論。“要確保規劃更精細、更完善。”十八洞村黨支部書記、村委會主任施金通説,對土地利用、産業佈局,大家考慮最多的還是怎樣更貼合實際發展。

  作為“精準扶貧”首倡地,湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村2017年2月宣佈整體脫貧。次年,逐步向鄉村振興邁進的十八洞村有了全村的第一份規劃。

  這是12月27日拍攝的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村一景。新華社記者柳王敏攝

  “當時的規劃主要聚焦村寨融合和保護問題,對村民宅基地建房作出了明確要求。要在維護村容村貌的同時留得住鄉愁。”施金通説。

  發展帶來的變化接踵而至。脫貧後的十八洞村,堅持因地制宜,壯大産業,形成了種養、苗繡、勞務、旅遊、山泉水5大産業體系。每人平均年純收入由2013年的1668元增長至2020年的18369元,村集體經濟年收入從“0”到突破200萬元。

  2021年,十八洞村在全國脫貧攻堅表彰大會上被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽;入選“建黨百年紅色旅遊百條精品線路”;被列為全國愛國主義教育示範基地、全國青少年教育基地……

  人們清晰地感受到,最初設定的規劃已落在現實發展之後。比如原計劃到2025年,全村每人平均收入要達到2萬元目標,但經過初步統計發現,十八洞村今年就能突破這一目標。

  “原先想得還是保守了一點。”十八洞村駐村第一書記、鄉村振興工作隊隊長田曉説,這幾年來,十八洞村完善基礎設施,吸引了在外打工的年輕人陸續回鄉創業就業。

  這是12月27日拍攝的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村一景。新華社記者柳王敏攝

  25歲的村民施康大學畢業後在長沙工作了一年多,從朋友圈和電視裏看到村子發展得越來越好,去年他決定返鄉創業拍攝短視頻。村裏的美景、苗族文化和日常生活,都成為他直播團隊的創作素材。

  如今,施康又順利考上了大學生村官。忙活村裏大小事務的同時,他還繼續利用自己的特長,拍攝記錄下村莊的點滴變化上傳網際網路平臺,網民們通過他的鏡頭,能更加深入地了解十八洞村這一深山苗寨。

  在施康的鏡頭裏,十八洞村的面貌在不斷更新,村子的規劃也越來越新。去年起,十八洞村又再次調整了規劃,從“鄉村規劃”升級為“鄉村振興規劃”。

  施金通説,新規劃對國土、空間、生態、産業、人文等通盤考慮。“到2025年和2035年,十八洞村要達到怎樣的目標,必須很明確,整體發展要能連貫可持續,要‘一張藍圖繪到底’。”

  在規劃中,十八洞村有了更長遠的打算。一些曾遠在外地打工和讀書的年輕人陸續返鄉創業就業安家,這帶來分戶建房的問題;要統籌佈局生態、農業和村寨功能空間,嚴格劃定生態保護紅線;對十八洞村主導産業文化旅遊的業態規劃也要更細更全面。

  這是12月27日拍攝的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村一景。新華社記者柳王敏攝

  “村裏廢棄的羊圈可否建成遊客服務中心”“4個自然寨如何體現自我特色綜合發展”“如何串聯起各個景點讓遊客能在村裏住下來”……在這樣的“精打細算”中,今年十八洞村的規劃又數易其稿,在大家的熱烈討論中,村子的定位越來越精準,發展方向越來越清晰。

  歲末寒冬,十八洞村迎來了今年的第一場大雪。皚皚白雪之下,有著拔節生長的力量。施康説:“在新規劃的引領下,十八洞村的發展會越來越好。”

[責任編輯:張玲]