構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系（和音）

　　氣候變化帶給人類的挑戰是現實的、嚴峻的、長遠的，有效應對需要全球廣泛參與、共同行動。國務院新聞辦公室近日發表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書指出，中國站在對人類文明負責的高度，積極倡導國際社會堅持共同但有區別的責任原則，堅持言出必行，努力推動共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為應對氣候變化貢獻中國智慧、中國力量。

　　習近平主席深刻指出：“共同但有區別的責任原則是全球氣候治理的基石。”堅持共同但有區別的責任原則，關乎全球應對氣候變化的未來。發達國家和發展中國家在造成氣候變化上的歷史責任不同，發展需求和能力也存在差異，用統一尺度來限制是不適當的，也是不公平的。國際社會要充分肯定發展中國家應對氣候變化所作貢獻，充分重視發展中國家的特殊困難和關切。發達國家應該展現更大雄心和行動，同時切實幫助發展中國家提高應對氣候變化的能力和韌性，為發展中國家提供資金、技術、能力建設等方面支援。

　　作為負責任的大國，中國實施一系列應對氣候變化戰略、措施和行動，積極參與全球氣候治理。中國推動發起建立了“基礎四國”部長級會議和氣候行動部長級會議等多邊磋商機制，積極協調“立場相近發展中國家”等應對氣候變化談判立場，為維護髮展中國家團結、捍衛發展中國家共同利益發揮了重要作用。中國秉持“授人以漁”理念，盡己所能幫助發展中國家提高應對氣候變化能力。2011年以來，中國累計安排約12億元開展應對氣候變化南南合作，與35個國家簽署40份合作文件，為近120個發展中國家培訓了約2000名應對氣候變化領域的官員和技術人員。從非洲的氣候遙感衛星到東南亞的低碳示範區，再到小島國的節能燈，中國應對氣候變化南南合作成果看得見、摸得著、有實效。

　　回望人類應對氣候變化挑戰的歷程，各國能否將政策承諾轉化為具體行動，是全球氣候治理能否取得實效的關鍵。《巴黎協定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要採取的最低限度行動。各方共同推動《巴黎協定》實施，要持之以恒，不要朝令夕改；要重信守諾，不要言而無信。要積極推動各國落實已經提出的國家自主貢獻目標，將目標轉化為落實的政策、措施和具體行動，避免把提出目標變成空喊口號。

　　中國是推動達成《巴黎協定》的重要貢獻者，也是落實《巴黎協定》的積極踐行者。中方宣佈碳達峰、碳中和目標，並提出一系列提高國家自主貢獻力度的具體舉措，以最大努力提高應對氣候變化力度，以大國擔當為全球應對氣候變化作出積極貢獻。從碳達峰到碳中和，歐盟將用71年，美國用43年，日本用37年，而中國給自己設定的時間只有30年。這意味著作為世界上最大的發展中國家，中國將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。當前，中國正積極行動，採取有效措施，落實好碳達峰、碳中和戰略部署。法國憲法委員會主席法比尤斯讚賞中國為落實《巴黎協定》作出的重大貢獻，表示“習近平主席宣佈的中國行動，為世界重新燃起了真正希望”。

　　在構建人與自然生命共同體的道路上，中國願與世界各國心往一處想、勁往一處使，同舟共濟、守望相助，助力《巴黎協定》行穩致遠，為全球應對氣候變化作出更大貢獻。

　　《 人民日報 》( 2021年10月31日 03 版)